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让易地扶贫搬迁后续效果更长久 全南主官做了这些工作

   日期:2024-12-16     来源:江西新闻联播火车站    作者:江西省委书记易炼红简历    浏览:859    评论:0    

  完善易地扶贫搬迁后续扶持长效机制,是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快县域经济高质量发展的有效举措。近期,全南县主官多次召开会议,并深入多个乡镇,调研易地扶贫搬迁后续工作。

  江西要求完善易地扶贫搬迁后续扶持机制

  12月7日,围绕易地扶贫搬迁安置区群众生活情况,江西提出,要扎实细致做好防止返贫动态监测帮扶工作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,切实把搬迁安置同发展产业、就近就业紧密结合起来,真正让易地搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业、能致富”。

  同时,要完善易地扶贫搬迁后续扶持长效机制,持续在帮扶举措、管理服务等方面下功夫,全面提升全省易地扶贫搬迁后续扶持质量。

  此外,要以更实举措巩固拓展脱贫攻坚成果,全面摸排短板弱项,落实落细帮扶措施,扎实做好搬迁脱贫人口就业、收入监测分析,深入开展就业帮扶专项行动,压紧压实责任,增强内生发展动力,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  可以看出,随着巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的不断深入,江西已将更多目光聚焦于后续工作上,比如此次提到的完善易地扶贫搬迁后续扶持长效机制。

  易地扶贫搬迁,“搬”只是手段,“稳得住”才是“搬迁”的目的和动力,也是“能致富”的先决条件。如何做好易地扶贫搬迁工作,让搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业、能致富”?记者注意到,全南县做出的创新工作值得借鉴。

  为了“稳住”搬迁群众,全南创新“五个一”模式,即有一个精准到户的监测帮扶机制、有一个就近就业的产业基地、有一个离乡不离土的“小微菜园”、有一个“一站式”便民服务中心、有一个宜居和美的社区环境,着力打造居住花园式、管理社区化、服务人文化的易地搬迁美丽新家园,让搬迁群众“安身”又“安心”。

  全南这一创新模式有何成效?以全南县南迳镇为例,该镇在易地扶贫搬迁后,带动安置户发展仿真花产业。如今,这些帮扶车间里的工艺品销售市场广阔,安置户实现了家门口灵活就业,每月收入几百元到上千元不等。

  可以说,搬迁户只有就业好才能稳得住、能致富。近年来,全南县立足产业资源和人口聚集优势,把产业链延伸到搬迁安置小区,引进生产工艺品、包装盒等帮扶车间6个及产业基地5个,让“有空闲、劳力弱”人群不再“无处安放”,100余名搬迁弱劳力实现家门口就业,人均月增收超1200元。

  全南主官多次部署 易地扶贫搬迁后续工作

  群众有就业,才能真安居。为完善易地扶贫搬迁后续扶持长效机制,今年以来,全南主官多次部署这项工作。

  早在今年年初,全南主官就在关注易地扶贫搬迁后安置户的就业、生活等工作。2月22日,全南县委书记曾平深入社迳乡调研指导,来到全南县百宝包装制品有限公司社迳分厂,参观生产车间,了解扶贫车间运行、用工等情况。

  随后,曾平于3月12日在县委农村工作会议上再次提及易地扶贫搬迁后续工作。当天,他还主持召开了全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会议。会议提到,要持续巩固提升脱贫攻坚成果,带动更多群众增收致富。

  一周多后,曾平主持召开十四届县委深改委会议暨县深化改革开放行动领导小组会议。会议要求,要在深化易地扶贫搬迁“五个一”模式上,形成全南特色的经验模式,打造全南改革影响力。

  从脱贫攻坚到乡村振兴,关键是找到一个让脱贫群众增收致富的长效模式。因此,今年上半年,全南主官在多次工作中,均提到要做好防止返贫动态监测和帮扶机制,并拓展脱贫户增收渠道,特别是完善易地扶贫搬迁后续扶持长效机制。

  8月2日,曾平主持召开十四届县委常委会(扩大)会议。会议要求,要切实把乡村振兴抓在手上、落实在行动上,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,发展壮大农业特色产业。

  次日,在中共全南县委十四届八次全体(扩大)会议上,曾平再次提到,要加快推进全南易地扶贫搬迁后续扶持等重点改革出成效、出经验。

  8月23日,在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会议上,曾平进一步对相关工作做出要求。会议提出,要建立就业务工、带动生产、帮助产销对接等利益联结机制,不断发展壮大村级集体经济,推动产业发展,确保资金投入有回报,资产有管护,群众有收入。

  时间来到11月底。11月26日,曾平主持召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组(扩大)会议。此次会议对易地扶贫搬迁后群众就业、技能提升、产业发展等工作做了部署。

  两天后,全南县委副书记、县长边建忠深入多个乡镇,调研相关工作,聚焦乡镇产业发展和带动情况。12月6日,他主持召开县政府常务会议,会议听取了全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的情况汇报。

  通过梳理可见,今年,全南主官对脱贫户安置和就业工作念兹在兹、记挂于心。

  要帮助企业扶贫车间 扩大规模、提升产能

  在创新“五个一”模式的背景下,全南完善易地扶贫搬迁后续扶持长效机制还有哪些好做法?

  显而易见,做好这项工作,关键在于做好搬迁后群众的就业安置和产业发展工作。有了可持续发展的产业,安置群众才有稳定的就业岗位和可持续的收入。

  在为安置群众提供大量稳定的就业岗位上,企业扶贫车间发挥了巨大作用。如何进一步运作好扶贫车间,曾平在调研中表示,要充分发挥扶贫车间示范带动作用,尽可能吸纳易地搬迁及周边困难群众,让他们在家门口就近就业,持续保持稳定增收。同时,相关职能部门和各乡镇要不断提升服务水平,解决好企业生产过程中遇到的问题和困难,帮助企业扩大规模、提升产能。

  扶贫车间的运作,离不开政府的大力支持和企业的全力运行。这项工作,需要政府和企业投入相关资金做出保障。政府和社会对相关资金的管理和使用,必然关系到后续工作的长效稳定运行。对此,全南要求,要高度关注衔接资金项目管理和效益,加快项目建设和资金拨付进度,加强资产和资金项目管理,全面提升资产运行质量和联农带农效益,促进产业提质增效、可持续发展。

  农业产业是帮助易地扶贫搬迁安置户稳定就业和增收的重要项目。为保障这一资金源的稳定,全南提到,要坚持农业产业优先发展,围绕有机蔬菜、畜禽养殖、特色水产等农业产业,打造各具特色的农业项目,构建农业产业发展体系,通过产业分红、产业带动就业、自主发展产业等促农增收。

  众所周知,产业兴旺是乡村振兴的基础和关键。在调研中,边建忠表示,要依托特色农业,引导龙头企业发挥好辐射带动作用,整合优势资源,因地制宜发展一批有特色、效益好、带动力强且能做长做久的农业产业,以产业振兴带动乡村振兴。

  要做长做久农业产业,必须有符合产业化要求的新农人和新工人。因此,要让易地扶贫搬迁群众稳定就业增收,还要做好相关产业技能培训。

  对此,全南要求,要扎实开展产业就业创业提升行动,强化就业技能培训,推进“雨露计划+”就业促进行动,引导农户到乡镇产业基地、就业帮扶车间务工。

  实习生欧阳文青、中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文

 
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