开栏的话
当前,全省各地正在深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,加强社会治安整体防控,严防发生重特大安全事件。如何把矛盾纠纷化解在乡村、社区?我省加强风险源头防控,把矛盾纠纷发现在早、防范在先、化解在小,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。本报今起开设“化解在源头 消除在萌芽”专栏,敬请关注。
朱宸廷
青砖黑瓦、飞檐翘角,封火马头墙、九井十八厅……坐落在寻乌县南桥镇高排村独具客家特色的陈氏云魁公祠大夫第,当地把矛盾纠纷调解室巧妙地“安置”其中,往昔的公祠如今被赋予了新的使命,在传承历史文化的同时,也为化解基层矛盾纠纷开辟了新的阵地。
高排村陈某隆的泉水湖和陈某权的山林相邻,陈某权在开垦山林的过程中将陈某隆的泉水湖填土约10平方米。陈某隆多次要求恢复原状,陈某权拒绝恢复,双方关系一度紧张。
为避免事态发展,南桥镇综治中心副主任赖邦华与村干部多次约陈某隆、陈某权在祠堂展开调解。“陈氏家训写得很清楚‘明礼让以厚风俗’,为这点事争斗值得吗?”赖邦华动之以情、晓之以理,促成双方最终达成协议,12月15日泉水湖恢复原状。
“化解矛盾纠纷,最关键的是抓住矛盾冲突点,洞悉村民心理,还要具备专业法律知识,才能给双方提供科学的解决方案。”赖邦华说,综治中心树立“客家矛盾客家调”理念,以“讲法调”“祠堂调”“长者调”“家训调”“食茶调”等“五调”工作法化解农村矛盾纠纷,精髓就在于细处着眼、末端发力。
除此之外,农村矛盾纠纷错综复杂,还需要“情理法”融合才能解开矛盾千千结。
今年7月,村民刘某某与丈夫钟某某离婚后就子女抚养权展开激烈争夺,矛盾逐步升级。赖邦华介入调解,以子女教育问题为突破口耐心劝解:“你现在没有一份稳定的工作,收入来源难以保障。可孩子念书需要的各种费用、良好的学习环境等,你该如何去为他提供呢?”待刘某某情绪平稳后,赖邦华顺势提出可为其争取每月探望子女的权利,刘某某欣然应允。至此,这起矛盾纠纷得以顺利化解。
同样在7月,70岁老人彭某标见患有精神病的妻子与邻居彭某福相互推搡,便上前咬伤彭某福,致其住院并产生医疗费近4000元。事后,彭某标被行政处罚,同时还被彭某福起诉。彭某标一气之下,拒不支付医疗费并扬言报复。
在登门调解时,赖邦华看到彭某标家的大门上贴有“光荣烈属”的牌子,便诚挚地劝道:“您可是烈属啊,身份特殊且备受敬重,万万不能有过激的行为。”听闻此言,老人内心受到触动,称自己确实因家中困难,难以承担医疗费用。
了解到老人的困境后,有着10多年法律工作经验的赖邦华记在心里,他积极与相关部门对接,帮助老人申请了司法救助资金。至此,彭某标与彭某福之间的矛盾纠纷得以圆满化解。
今年以来,南桥镇综治中心大力推动干部联户结对机制,主动摸排、及时发现并化解各种矛盾纠纷,矛盾化解率提升至85%以上,群众满意率提升至90%以上,实现小事不出村组、大事不出乡镇。