12月20日,江西省律师协会、新法治报社联合推出第825期“公益律师进社区”活动,携手南昌市红谷滩区司法局开展“文明祭扫 与法同行”直播普法活动,解读文明祭扫、殡葬管理相关法律法规。
一个小时的直播时间,江西止讼律师事务所主任淦家定为广大网友解读了文明祭扫相关的法律法规,并通过典型案例以案释法告知大家违法祭扫行为的法律后果,呼吁社会各界文明祭扫。
◎文/图 新法治报全媒体记者方维芳
公益律师直播普法 (图/受访单位提供)
销售“仿人民币”冥币违法
12月21日是冬至,在这一天有缅怀先人、寄托哀思的文化习俗。
然而,有些人法治意识较为淡薄,频频踩中法律“雷区”,直播中,淦家定为广大网友解读了殡葬管理条例等文明祭扫相关的法律法规,并通过典型案例以案释法告知大家违法祭扫行为的法律后果,呼吁社会各界文明祭扫。
“烧纸钱是祭奠逝者的习俗,但烧高仿人民币或者直接烧人民币可以吗?”直播中,淦家定介绍了多起烧人民币祭祀的典型案例。
2018年4月,安徽省六安市金安区人民检察院在履职中发现,当地祭祀用品市场上出现较多人民币图样的冥币,遂向六安市金安区市场监管局、中国人民银行六安中心支行发出检察建议,建议两个单位依法履职,对此种现象进行检查、清理。
接到检察建议后,上述两个单位依法履行了职责,但市场上仍有少量商家出售人民币图样冥币,只是更加隐蔽。2018年8月至9月期间,管某、韩某、李某、邵某被发现在其各自经营的商店内销售人民币图样的冥币。金安区检察院认为,管某、韩某、李某、邵某等4人销售人民币图样冥币,损害社会公共利益。检察院分别对上述4名被告提起民事公益诉讼,请求法院判令4被告向公众赔礼道歉。法院经过审理,支持了检察机关诉讼请求。
根据人民币图样使用管理办法禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。个别不法商贩在利益的驱使下,生产、销售的冥币,无论在大小、颜色、图案、面值等都与现行流通的人民币极为相似,这极大地损害了人民币的权威,妨害人民币管理秩序。
“人民币作为国家法定货币,每一个公民都应该爱护货币,维护人民币的尊严和权威。”淦家定解释,根据中国人民银行法,禁止伪造、变造人民币。禁止出售、购买伪造、变造的人民币。禁止运输、持有、使用伪造、变造的人民币。禁止故意毁损人民币。禁止在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样。
另外,人民币管理条例也规定,任何单位和个人都应当爱护人民币。禁止损害人民币和妨碍人民币流通。禁止故意毁损人民币。
文明祭祀 谨防火患
祭祀烧纸要小心,切忌“引火上身”。因祭祖焚香烧纸引发山林火灾的悲剧屡屡上演,不仅将自己与他人的生命安全置于危险境地,造成环境污染以及严重后果的,还应承担相应的民事、刑事责任。淦家定分享了几起祭扫失火典型案例。
2021年3月27日,被告人曾某携带香烛、鞭炮等物品到全南县某山场扫墓。在扫墓时,曾某用打火机点燃了香烛,后用点燃的香在墓地上燃放了鞭炮,随后离开了该山场。其燃放的鞭炮事后引燃了墓地周边杂草,造成该山场发生森林火灾。经鉴定,该火灾造成过火林地面积3.733公顷。曾某也因犯失火罪,被法院判处有期徒刑8个月,缓刑1年。
淦家定介绍,根据刑法,放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。过失犯前款罪的,处3年以上7年以下有期徒刑;情节较轻的,处3年以下有期徒刑或者拘役。因此,淦家定提倡大家尽量使用鲜花祭祀、网上祭奠等环保、安全的祭奠形式,严格遵守野外用火规定,严禁在林区焚烧杂草、乱丢烟头、燃放烟花爆竹等。
盗伐、滥伐墓地树木也是祭扫的红线。打扫、清理已故亲人的墓地无可厚非,但将墓地周围的树木随意大量砍伐修整,可能会踩到法律的红线。采伐林木必须申请采伐许可证,按照许可证的规定进行采伐。否则即使是砍伐自家的林木,也有可能受到法律的制裁。绿水青山就是金山银山,合理利用森林资源,共同保障森林生态安全,是每一个公民应尽的义务。
淦家定介绍,根据刑法,盗伐森林或者其他林木,数量较大的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数量巨大的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金;数量特别巨大的,处7年以上有期徒刑,并处罚金。
侮辱诋毁英烈将被追责
近年来,有些人为获流量不择手段在网络上发布侵害英雄烈士名誉、荣誉的虚假信息。2023年5月至6月,被告人张某为提升其在短视频平台的关注度,先后发布侮辱、贬损革命烈士陈尔晋、王曼霞的短视频2条。截至2023年9月,上述2条视频被浏览次数分别达1万余次、9000余次,点赞、评论、分享、收藏量总计700余次;导致其他用户陷入错误认识,恶意跟评累计上百条,造成恶劣社会影响。
2024年4月,上海市静安区人民检察院提起刑事附带民事公益诉讼,认为应当以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪追究张某刑事责任,同时请求判令其承担相应的民事责任。上海市静安区人民法院经审理后认为,被告人张某利用网络平台发布侮辱、贬损英雄烈士的短视频,损害社会公共利益,情节严重,其行为已构成侵害英雄烈士名誉、荣誉罪,依法应予惩处。鉴于被告人系初犯,案发后自动投案、如实供述自己的罪行,系自首,可以从轻处罚。
最终,法院以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪,依法判处被告人张某有期徒刑6个月,缓刑1年。张某于判决生效之日起30日内在短视频平台用个人账号发布道歉声明,并在国家级新闻媒体公开赔礼道歉;支付公益损害赔偿金1万元用于制作纪念及缅怀陈尔晋、王曼霞二位烈士的公益宣传片;用个人账号在短视频平台上传、推广上述宣传片,并购买平台推广服务达到最低投放量,宣传的时间跨度不低于5个月。
“网络不是法外之地,言论自由不应逾越法律规定的行为底线,发表不当言论,侵害英烈名誉、荣誉等行为,将视情节承担相应的民事、行政、刑事责任。”淦家定表示。
普法小课堂
在居民楼祭祖违法吗?
网友“一棵草”:冬至期间,我可以在楼道祭祀祖先吗?
答:在居民楼内进行祭祀,如果未对他人造成干扰或损害,且未违反社区管理规约,通常并不会被认定为违法行为。但是如果祭祀活动过于喧哗或造成其他形式的扰民,影响了其他居民的正常生活秩序,则可能违反相关法律规定。
根据殡葬管理条例,办理丧事活动,不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法权益。办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的,由民政部门予以制止;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
能否携带烟花爆竹进祭扫区域?
网友“繁华”:冬至祭扫时,可以携带烟花爆竹进入祭扫区域吗?
答:携带烟花爆竹进入祭扫区域是明确禁止的。在祭扫区域等人员密集场所燃放烟花爆竹,极易引发火灾和人员伤亡事故。如引发事故,将依据烟花爆竹安全管理条例、治安管理处罚的相关规定,面临罚款或行政拘留等处罚。
农村可以自己选择墓地吗?
网友“老乡”:我们生活在农村,可以自己选择墓地吗?
答:现在个别地方,有土葬和设立墓碑等传统的祭奠形式,该行为违反殡葬管理条例的规定,由民政部门责令限期改正,拒不改正的,可以强制执行。
祭祀可以烧人民币吗?
网友“凝噎”:祭祀的时候在纸钱里夹带几张人民币一起烧给祖先违法吗?
答:不能。焚烧人民币违反中国人民银行法及人民币管理条例的规定,一经发现由公安机关给予警告,并处一万元以下的罚款。