湖口一中的学生在操场上开展体育活动。江西日报全媒体首席记者余红举摄
今年春季开学不到一个月时间，湖口县两所学校违规收取试卷费和不规范收取音体美特长生训练费，被湖口县纪委监委逮个正着，4名相关责任人分别受到处理。继将“择校费”作为六大攻坚专项监督之后，湖口县纪委监委还梳理了三个方面的廉政风险进行重点监督，即变相收取“择校费”、违规收取补课费试卷费、违规收取餐费。通过狠抓教育乱收费治理，净化校园风气，让孩子们享受公平的教育环境。
资源不均衡催生择校现象
2月28日下午，鄱阳湖畔的湖口一中，操场上学生们生龙活虎，教室内书声琅琅。此前，学校负责人因“择校费”问题被处理。而今，取消“择校费”，学校的招生秩序更加规范、透明，学校负责人直言，取消“择校费”是对教育工作者的保护。
“以前每到招生季，要择校的‘条子’、电话、短信，躲都躲不过去，压力非常大。”从教18年的湖口一中政教处主任杨书勇说，在没有取消“择校费”之前，学校每年有200多名择校生。最初是每人收5000元，后来随着更多家长渴望获得优质教育资源，涨到了每人2万元。
此前，湖口一中的做法是，每年中考后，上了择校线的学生才有资格交“择校费”；之后因创建优质高中，弥补学校经费不足，没上择校线的，可以多交费用就读，成了“分不够，钱来凑”。杨书勇说：“学校每年收的‘择校费’约500万元。”
湖口二中也是县里的优质学校，该校财务处主任黄韬介绍，“择校费”是通过财政非税系统交到学校账户，主要用于办学。他坦承，择校生一年有300多人，每人2万元。
“在未纳入专项监督之前，由于全县教育资源配备不均衡，优质资源相对集中，办学水平不一，无法满足广大学生及家长对优质教育资源的需求，要求择校或借读的学生较多。”湖口县教体局纪检组长吴小波分析，湖口县有3种择校生，即没有录取高中的、想上更好学校的、选择更好班级的，家长以“择校费”“借读费”的方式让孩子就读。
专项监督为择校“清热去火”
“全面取消择校、择班后，大家不用托人找关系，风气也变好了……”2021年7月，湖口县纪委监委针对群众反映强烈的“择校费”这一顽瘴痼疾深入调研，并猛药去疴。
“教育公平是老百姓最关心、最期盼的民生大事。”湖口县委常委、县纪委书记、县监委主任袁思义说，他们以全面治理“择校费”为抓手，推动解决教育公平大难题。
当年，湖口县纪委监委将“择校费”作为六大攻坚专项监督，压实学校“一把手”主体责任落实，秋季开学前对部分重点学校主要负责人开展违规收费问题主动约谈；开学部署会上，现场通报县教体系统违纪违法典型案例。而从2022年秋季学期开始，湖口县对公办学校仍然违规收取“赞助费”“借读费”“择校费”的学校主要领导，一律先免职后处理。负责此项工作的湖口县纪委常委王朝彬说，这些“硬杠杠”刹住了往年择校的歪风邪气。
明面上，湖口县没有群众反映“择校费”的问题，暗地里会不会有学校搞变通呢？湖口县纪委监委将此纳入专项监督之后，工作人员不定期运用信息化手段，对学校录取名单与学生签到记录等信息进行比对，严格学生学籍管理，让学校不敢越雷池一步。
择校或借读这类不规范行为得到有效控制，为普通学生通过自己努力进入心仪的学校提供了更多机会。一名家长说，学校完全凭成绩和考生志愿录取考生，对老百姓来说是件大好事，也有利于学校把精力聚焦于教学，而不是想怎样赚钱。
“我们还紧盯教育领域其他收费问题。”王朝彬说，“每到开学季，重点针对群众反映强烈的擅自设立收费项目、不规范收取伙食费和空调饮水费、不走‘赣服通’平台收费等问题开展靶向监督，推动教育收费进一步规范，减轻家长负担。”
教育资源相对均衡“提速”
要让择校降温，除了堵，更要疏。湖口县从教育投入入手，满足百姓对优质教育的渴望。2021年湖口县教育支出比上年增加2300万元，达7.34亿元，2022年的教育支出增至7.98亿元。湖口县教体局副局长吴益波一语中的，只要全县教育达到相对均衡，“择校热”就不存在了。
这两三年，湖口县整体搬迁第一小学、舜德学校，建成和改造城乡公办幼儿园18所，教育供给水平全面提升；建立健全教师编制县级“总量控制、动态管理”机制，积极落实城乡统一的中小学教职工编制标准，实施“名师优教”工程，近三年引进教师357名，为县域义务教育优质均衡打下坚实基础。2021年，为落实国家关于职普分流的要求，湖口县投入资金8900万元建成公办中等职业技术学校，让每名学生都能获得最适宜自身发展的教育机会。
而相对优质学校的多余学位，湖口县通过摇号的方式选择学生。王朝彬介绍，秋季开学时，他们全过程跟进城区重点学校摇号工作，确保现场编号、抽签、确认等过程平稳有序、公正公开。
正是通过全面规范招生行为，对掐尖招生、办“重点班”、收“择校费”等行为进行有效治理，湖口县“择校热”大幅降温，学生入学机会更公平。
江西日报全媒体首席记者 余红举
