江西日报全媒体记者 蔡颖辉
“城南村安置小区涉及南昌市旧改项目的第一批次分房已摇号选房……”最近一段时间，听说村里安置小区分房开始了，66岁的万先生心里着实不是滋味。“我的指标房拖了18年多，为什么这次又没有通知我分房呢？”
村民万先生的拆迁协议和盖着村委会公章的还房承诺书。江西日报全媒体记者 蔡颖辉摄
万先生的心事要从2006年的一纸承诺说起。2006年，因南昌市经济适用房工程拆迁，青云谱区青云谱镇城南村委会与万先生签订了拆迁协议，协议内容为拆除万先生家非住宅面积110.5平方米，补偿两万余元。承诺书则写着，为确保市经济适用房工程的顺利进行，拆迁工作涉及万先生家的非住宅房屋拆迁，承诺给予125.85平方米还房指标，价格按1200元/平方米计算。这份盖了村委会公章的承诺书明确了还房时间——在农民公寓(即城南佳园)完工后。
“因为我视力不好，看不清拆迁协议的内容，不知道把我家写成了非住宅，但我有老房子照片的，能证明那是住宅。”万先生说，当时村干部说反正农民公寓完工后会给买房指标，不要纠缠这个细节，赶紧配合村里的拆迁工作。
让万先生没想到的是，城南佳园2008年完工后，他的还房指标依然停留在纸上。“家里人去村委会问什么时候可以兑现指标，村干部说像我们这种情况的还有很多，再等一等。”万先生说。
这一等，就是十余年。2018年，城南村改造安置小区项目选址规划出炉，万先生又看到了希望。但让他纳闷的是，直到今年该项目完工，村委会也未通知其填表选房。
万先生和老伴年事已高，目前居住的是40年前盖的自建房，房屋老旧。万先生告诉记者，他视力二级残疾，修房不太方便。
“我有两个女儿，她们都叫我们老两口搬去同住，但孩子们都已成家，我们不想过多打扰。”万先生说，他一直盼着指标房“落地”，那样他就可以在自己的新房里和老伴安度晚年。
究竟什么时候换房指标可以兑现，为什么万先生没有进入此次城南村安置小区分房名单？万先生和他的女儿们多次与城南村委会沟通交涉，得到的答复是“历史原因，再等一等”。万先生说，他已经等了18年多，不知道要等到何时。
2024年12月23日，记者来到青云谱镇，对此进行采访。
“有不少村民都有这样的还房承诺书。据我们了解，有不少情况是群众根本没有拆迁，通过各种途径让前任村党支部书记盖公章出具承诺书。前任村党支部书记因腐败问题被判刑，现任村委会干部一直在给前任‘擦屁股’，解决历史遗留问题。”城南村村委会干部史慧琴告诉记者，像万先生这样有拆迁协议的还算相对正规，有不少群众只有一纸承诺书就找村委会要还建房。
“根据现在的政策，村里不可能再自建农民公寓，所以也不能再按当年的价格提供还建房。”史慧琴表示，对村里这些有承诺书的群众，村里确实还没有认真梳理，拿出相关的对策。
对前任村党支部书记盖了公章出具的承诺书，如何鉴别处理？史慧琴表示，将与其他村干部商量，或是向上级汇报由上级提供解决办法，或是通过村民代表大会商议出方案，尽快解决这个历史遗留问题。
