“在村民理事会的组织下,不到两个月就完成了道路拓宽改造,还新装上百余盏太阳能路灯,照亮了我们的幸福路。”近日,谈起家乡的变化,上饶市广丰区沙田镇碧石村村民满心欢喜。2021年以来,该区探索建立多元化、“众筹”式乡村建设资金投入机制,广泛动员能人乡贤参与乡村建设,让村庄发生了看得见的变化。
为有效破解地方乡村建设资金不足的难题,我省将总结推广上饶广丰等基层“众筹”模式,健全完善乡村建设推进机制,让政府、企业、群众都参与进来,引导更多资源和要素流向乡村,使大家人人都是参与者,个个都是受益人,助力乡村建设。
我省将创新筹资方式,广泛动员本地农民企业家、返乡创业人员等新乡贤参与筹资,借助红十字会专户优势,以行政村为基本单元,探索形成“多个渠道进水,一个池子蓄水,一个龙头出水”的资金筹措利用格局。同时,创新财政配套奖补,设立乡村建设专项资金,县级财政按1:2进行配套奖补,以公共财政撬动民间资金,将所筹资金重点用于实施推进村组“七改三网”基础设施建设和配置“8+4”公共服务项目,切实做到为群众筹资、为群众建设。
聚资金更要聚民心。为充分尊重群众主体地位,我省在推进该模式中,对涉及村庄规划、建设、管护等乡村建设重要事项,发动群众共商,各村组以群众座谈会、协商会、推进会等形式,广泛听取群众意见,接受群众监督。在各行政村成立党员先锋模范队,引导群众共建,鼓励以多种方式参与农村人居环境整治、乡村基础设施和公共服务设施建设与管护等工作。将农民参与乡村建设纳入村规民约,推动群众共治,在各行政村组建村民理事会、监督委员会,全过程参与监督,增强村民参与感、责任感、归属感。
“解决问题的办法在基层,出路也在基层。”省委党校科社教研部吴振华说,总结推广基层模式,激发群众参与热情,加快补齐基础设施短板,聚合力、集众智,乡村振兴事业才能更上一层楼。