殷姿 郭金 江西日报全媒体记者曹小武
外卖小哥化身“治理哨兵”，积极投入城市精细化管理；物业企业竞相“赛马比拼”，探寻平急“一键切换”治理体系；“三新”(新经济组织、新社会组织、新就业群体)志愿者频频现身社区、景区，争当助力家乡发展的“红色先锋”……近年来，吉安县持续深化“服务+治理”双轮驱动，引导“三新”组织成为助力基层治理、服务改善民生、推动县域经济高质量发展的“新”力量。
强化组织引领聚动能
伴随经济社会快速发展，新兴领域组织、业态、人群不断发展壮大，党建工作覆盖面需要及时延伸拓展。为此，吉安县抢抓重点、勇破难点、敢创亮点，扎实有效推进党组织组建和有效覆盖。
一方面，聚焦“谁负责”“怎么建”“如何规范”等工作难题，吉安县着力健全完善县委“两新”工委议事规则和工作制度，调整充实委员单位，严格对照上级有关要求，明确抓党建职责，落实基层党建工作任务，大力构建“组织共建、工作共推、资源共享”工作格局。另一方面，紧密结合“三新”领域党员特点，在严格党员梯次孵化培养模式、建立政治联审制度和资格联审制度、实施“三新”领域党员档案管理问题专项治理的同时，从县直单位选派20余名县管职级干部担任“三新”党建工作指导员，开展“一对一”结对共建。
吉安县按照横向到边、纵向到底、应建必建、应建尽建原则，全面做好信息摸排、比对和组织核实等工作。2024年以来，该县查找“隐形党员”“口袋党员”66名，新增“三新”党组织10个，吸收入党积极分子20余人、发展对象6人，“两个覆盖”质量不断提升。
强化阵地建设筑“港湾”
2月16日，外卖骑手张强结束早高峰送餐，便走进吉安县新就业群体党群服务中心打水、热饭。等待间隙，张强顺手拿起书架上的《物流行业法律明白人读本》翻看，他一边看一边笑着说道：“服务中心是大家伙的心灵港湾，空调、电器、书本等一应俱全……感觉特别轻松自在。”
新就业群体党群服务中心的暖心一幕，是吉安县整合各方资源、迭代优化支撑保障的一个缩影。
围绕新业态和新就业群体的日常需求，依托社区党群服务中心、酒店大堂等，吉安县在汇金商业街打造暖“新”友好街区，在县城新就业群体聚集地设立21个暖“新”服务站点，有效形成“15分钟便捷服务圈”；引导城市社区管委会、人力资源社会保障局、卫生健康委、司法局、民政局等单位和部门组建服务联盟，精准梳理职业指导、技能培训、免费体检、心理咨询、法律援助、社会救助等16项服务事项清单；充分利用商会大厦党建综合体、吉安高新区党群服务中心等阵地，设置学习角，放置理论学习资料，动态播放相关学习辅导视频，合理搭建“三新”领域党员学习矩阵。
截至目前，吉安县共有679名外卖骑手、滴滴司机、快递员等新就业群体录入服务站点人脸系统；19家商户主动申请成为暖“新”商户。
强化作用发挥促发展
定期走访辖区“三新”组织，经常开展党建联建共建活动，适时召开共谋发展主题座谈会，分析研判党建和经济社会发展的痛点堵点问题，是吉安县“三新”党建工作的有力抓手和重要举措。
“以高质量党建持续为‘三新’组织发展注入强劲动能。”吉安县委常委、组织部部长杨晓荣表示，该县紧盯党建引领作用发挥，聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，不断细化服务领域和内容，持续激发“三新”组织活力。
吉安县不断拓宽新兴领域党组织作用发挥通道，做到中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里。2024年以来，该县充分发挥政企恳谈会、营商环境监测服务平台、“营商气象站”、要素服务专班的“四点联动”作用，强化“项目一线党旗扬”专项行动等，设立52个党员示范岗，组建3支“吉先锋”党员突击队，有针对性地解决涉及基础设施、物流配送、法律咨询、企业发展等80余个难题。
与此同时，吉安县创新打造“1+6+12+N”志愿服务体系，动员300余名“三新”领域党员及一线工作者到社区报到；组建“蚂蚁行动”志愿者服务队，将责任心强、积极性高的50余名外卖小哥、快递员纳入社区兼职网格员队伍；引导8名网络主播参与直播助农活动，帮助销售农产品超50万元；推行“义善庐陵”志愿服务品牌，开展政策宣讲、棉衣捐赠等志愿服务260余场，惠及3万余人次。
