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今年江西省委一号文件发布 土地出让收入至少10%用于农业农村

   日期:2025-03-19     来源:江西疫情    作者:南昌新闻网    浏览:311    评论:0    
核心提示:3月18日,2025年江西省委一号文件新闻发布会在南昌举行,江西省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉发布和介绍了有关情况。今年的省委一号文件,主题鲜明、脉络清晰、重点突出、政策有力。文件共分6个部分29条。

  3月18日,2025年江西省委一号文件新闻发布会在南昌举行,江西省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉发布和介绍了有关情况。今年的省委一号文件,主题鲜明、脉络清晰、重点突出、政策有力。文件共分6个部分29条。

  确保今年粮食产量达436亿斤

  在守牢粮食安全底线上,文件提出,要扛牢耕地保护和粮食安全责任,推动粮油作物大面积单产提升,确保2025年粮食播种面积在5660万亩以上、产量达到436亿斤,大豆播种面积170万亩以上,油料作物播种面积1216.4万亩以上。

  此外,文件提出,重点要统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定,因户因人分类施策,巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。提升分类帮扶效能,一业一策精准扶持帮扶产业发展,深入开展防止返贫就业攻坚行动,确保脱贫人口务工就业规模稳定在130.9万人以上。

  力争今年农村居民人均可支配收入增长6.5%左右

  在农业产业化方面,文件提出,重点要持续壮大稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿级主导产业链和茶叶、中药材2个百亿级特色产业链。探索多种形式、各个领域的联农带农机制,发展就业容量大的富民产业,力争2025年农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。

  在“四融一共”和美乡村建设方面,文件提出,重点要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,联动推进乡村产业、乡村建设、乡村治理与县域经济高质量发展。完善推进机制,加快建设一批景村融合、产村融合、三治融合、城乡融合、共同富裕的“四融一共”和美乡村。

  土地出让收入用于农业农村比例不低于10%

  在农村改革方面,文件提出,要稳定和完善农村土地承包关系,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。创新乡村振兴投融资机制,加大地方政府专项债券对农业农村领域重大工程项目支持力度,争取更多的超长期特别国债用于“三农”领域,土地出让收入用于农业农村比例不低于10%。实施乡村振兴人才支持计划,组织引导城市各类人才服务乡村。

  在科技创新方面,文件提出,要推进农业科技体制改革,统筹推进种业强农、机械强农、设施强农、智慧强农,因地制宜发展农业新质生产力。实施“赣种强芯”现代种业提升工程,提高南繁基地科研育种创新水平,开展20个良种攻关和9个领域关键核心技术攻关,推进16个现代农业产业技术体系和12个农业科技综合体建设。推进农机装备研产推用一体化发展和老旧农机报废更新,农作物耕种收综合机械化率达到76%以上。建设“云上赣农”数字化平台。

  打造200个水稻“吨粮片”

  推动大面积单产提升是粮食稳产高产的一项重要举措,2025年,江西将继续按照“建两片、办两赛、带两端、促两增”(建设“吨粮片”“高产片”,举办“擂台赛”“粮<油>王赛”,带动中低产端、小农户端,促进农业增效、农民增收)的工作思路,支持推动粮油作物大面积单产提升,力争全省稻谷平均亩产提高2~3公斤,油菜平均亩产提高2~3公斤,大豆平均亩产提高1~3公斤,带动粮食亩产提高2~3公斤。

  江西聚集水稻、油菜、大豆等重点作物,开展粮油作物单产提升“321”行动,在全省建设30个粮油作物单产提升整建制推进县,打造200个水稻“吨粮片”和1000个粮油作物“高产片”,建设“吨粮片、高产片”示范面积100万亩以上,举办科研农技人员领办“两片”擂台赛,辐射带动500万亩以上粮油作物大面积均衡增产。

  今年底新增营收超1亿元的龙头企业100家以上

  今年,省委一号文件提出实施农业产业化“双百行动”。所谓“双百行动”,就是到2025年底,新增培育营收超1亿元的龙头企业100家以上,累计培育营收超10亿元的龙头企业100家以上。

  2025年,江西将立足各地资源特色,培育壮大每县1~2个、全省134个优势特色产业,推动江西白莲、黑芝麻等一批地方特色产业发展,切实做好“土特产”文章。鼓励引导企业按照“加工树”图谱,打造差异化、特色化单品类产品。

  此外,紧盯500强企业和行业头部企业,推进产业链招商。大力发展农产品精深加工,开展食品产业园建设试点,推进食品产业数字化转型。加快冷链设施建设,推动省内冷链物流体系融入全国“大网络”。以省级农产品供应链平台为核心,构建省市县“1+10+N”(1个省级农产品供应链平台<覆盖南昌市>、10个市级供应链平台、N个县级供应链平台)的供应链网络体系。围绕乐安竹笋、余干辣椒、崇仁麻鸡、井冈蜜柚等潜力产品,新建一批绿色直采基地,持续扩大带农增收成效。

  有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点

  据介绍,江西81.3%的农户在2027年12月第二轮土地承包到期,其余2028年12月到期。今年,江西将稳妥有序开展延包试点。坚持“大稳定、小调整”,以农村承包地确权登记颁证成果为基础,以户为单位开展延包,以第二轮土地承包合同到期为起点,再延长承包期30年,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。总体步骤是2025年启动整县试点,2026年开展全面摸底调查,2027年全面推进延包工作,2028年基本完成延包工作,并开展“回头看”。

  为扎实做好延包工作,自2023年起,江西坚持稳慎有序、先易后难的原则,陆续启动国家级整村试点2个、整乡试点3个。为扩大试点覆盖面,2024年江西主动作为,启动省级整村试点14个,实现每个设区市均有不少于1个试点村。目前,试点地区探索了一批行之有效的经验。

  据介绍,江西将新增一批试点区域。2025年全省计划启动整县试点4个以上,根据目前各地申报情况,预计整县试点达到10个。同时,组织未开展整县试点的设区市开展整乡试点1个以上,组织各设区市农业农村部门在每个县(市、区)开展村级试点。近期,江西将抓紧批复,坚持边试点、边总结、边完善、边推进,稳妥有序推进延包试点工作。

  中国江西新闻网全媒体记者陈春伟/文

 
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