一年之计在于春。3月18日,2025年省委一号文件(以下简称文件)新闻发布会在南昌举行。省委农办主任,省农业农村厅党组书记、厅长孙朝辉介绍了有关情况。
2025年,江西省将确保粮食播种面积稳定在5660万亩以上,产量达到436亿斤;新建和改建农村公路1500公里;实现乡镇公共充换电设施全覆盖……文件对2025年及今后一个时期的“三农”工作进行了全面部署,提出了一系列新目标、新任务和新举措,充分体现了省委、省政府重农强农的鲜明态度和坚定决心。
确保今年粮食产量达436亿斤
文件提出“两条底线”,即要守牢粮食安全底线和不发生规模性返贫致贫底线。在守牢粮食安全底线上,要确保到2025年粮食播种面积为5660万亩以上、产量达到436亿斤,大豆播种面积为170万亩以上,油料作物播种面积为1216.4万亩以上。集成推广良田、良种、良机、良法,开展吨粮片、高产片建设,因地制宜推广稻渔、稻菇等综合种养模式。加快峡江灌区等大中型灌区的建设与改造。
在守牢不发生规模性返贫致贫底线上,要提升分类帮扶效能,实施一业一策精准扶持,推动帮扶产业发展,确保脱贫人口务工就业规模稳定在130.9万人以上。加强易地扶贫搬迁后续扶持和安置社区治理服务。
力争农村居民人均可支配收入增长6.5%左右
文件提出,重点是持续壮大稻米、油料、果蔬、畜牧、水产5个千亿元级主导产业链,以及茶叶、中药材两个百亿元级特色产业链。通过“线上线下”结合的方式推动农产品销售,支持各类主体协同共建农产品供应链,搭建农产品产销对接平台,支持江西农产品进入高端商超和餐饮市场,加快“赣农宝”等农产品电商平台的融合发展,并实施农业品牌精品培育计划。
同时,探索多种形式和各个领域的联农带农机制,发展就业容量大的富民产业,力争到2025年农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。
建设“云上赣农”数字化平台
文件提出,要稳定和完善农村土地承包关系,有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年的试点工作。同时,加强宅基地的规范管理,有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。
实施“赣种强芯”现代种业提升工程,开展20个良种攻关项目和9个领域的关键核心技术攻关,推进16个现代农业产业技术体系和12个农业科技综合体建设。建设“云上赣农”数字化平台,推动农业数字化转型。
此外,文件还提出要提高农村低保对象等困难群众的基本生活保障标准,新建、改建农村公路1500公里,建设约300个“一老一小幸福院”,并实现乡镇公共充换电设施全覆盖。
第二轮土地承包到期后 再延长30年
文件强调要进一步深化农村改革。当前,我省农村土地第二轮承包即将到期,延包试点工作备受关注。在新闻发布会上,相关部门对此进行了回应。
今年,江西将稳妥有序地开展延包试点工作。重点把握和坚持延包原则,坚持“大稳定、小调整”,以农村承包地确权登记颁证成果为基础,以户为单位开展延包,以第二轮土地承包合同到期为起点,再延长承包期30年,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。总体步骤是:2025年启动整县试点,2026年开展全面摸底调查,2027年全面推进延包工作,2028年基本完成延包工作,并开展“回头看”。
据介绍,2025年全省计划启动整县试点4个以上,根据目前各地申报情况,预计整县试点将达到10个。同时,将组织未开展整县试点的设区市开展整乡试点1个以上,并要求各设区市农业农村部门在每个县(市、区)开展村级试点。
文/周泽涵 江南都市报全媒体记者李巧