3月21日，安福县交通运输局大厅的自动门刚打开，河北省邯郸市成安县速成运输公司经理王现超就一路小跑到服务台前，将一面绣着“温情执法暖人心敬业实干保平安”字样的锦旗，送给执法人员。他特地坐一夜车从河北赶来安福，就是专程为执法人员对一起跨省行政案件的妥善处理表示感谢。
时间倒回至3月16日。大广高速银湾桥服务区，一辆河北牌照的重型特殊结构货车因涉嫌非法改型被移交至安福县交通运输局处理。执法室里，执法三中队负责人周磊一边启动跨层级联审机制，先后向吉安市、江西省两级交通运输执法部门汇报案情；一边认真核查该车的出厂合格证。
周磊和同事们围坐在铺满图纸的会议桌前，视频窗口里传来两级交通运输执法部门专家的声音：“大家看第15页图纸，车厢可卸式结构没有超过核定的外廓尺寸。”专家在线上补充道，“新修订的行政处罚法明确无主观过错不处罚，这起案件适用。”
在上级部门指导下，安福县交通运输局执法人员遵循“包容审慎、罚教结合”的原则，依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，结合车辆出厂原始设计参数，最终认定该车未实施非法改装行为，依法作出不予处罚决定。
案件处理并未随着免罚决定而结束。执法人员发现，车辆证照登记注册存在瑕疵。安福县交通运输综合行政执法大队负责人姚民根抱着厚厚一摞文件来到办公室，并依据《车辆证照变更指引手册》为车主王师傅逐条讲解：“我们已函告河北成安县交通运输局对该类型车辆道路运输证进行核定变更，做到车证一致，你回去之后要及时申请。”
“这服务，比自家公司法务服务还周到。”王师傅发自内心地感慨。
像这样的温暖故事，在当地并非个例。去年以来，安福县交通运输局通过“说理式执法”办理10起免罚案件，为企业减负超13万元。如今，他们的执法服务清单已细化到“首次违规电话指导、二次上门培训、三次依法处置”，曾经执法记录仪里的劝导声，已变成和风细雨的普法声。
王重锴 江西日报全媒体记者 李歆
