冯志峰
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》明确提出，“完善党员教育管理、作用发挥机制”。2月5日召开的全国组织部长会议再次强调，“下大力气抓好干部队伍能力建设，激励广大干部在推进中国式现代化中奋发进取、建功立业”。这要求我们必须持续增强党员教育管理的针对性、操作性和有效性，让广大党员想发挥作用、能发挥作用、敢发挥作用，自觉为党和国家工作大局服务，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的伟业中砥砺奋进，展现更大作为。
突出党性教育和政治理论教育，让广大党员想发挥作用
要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓好党性教育和理论教育，健全常态化培训特别是基本培训机制，持续推动党的创新理论武装走深走实，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
增强想发挥作用的荣誉感。党员的荣誉感，是作为党组织一员的自豪感、归属感和成就感，集中体现了党性的纯洁度，客观反映了党员对党的忠诚度。要围绕建设信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，健全发展党员和党员教育、管理、服务、监督制度。注重将强化党员的身份意识作为增强党员荣誉感的重要举措，融入党员教育管理全过程。
夯实想发挥作用的责任感。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这决定了广大党员干事创业的出发点和落脚点。要加强党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育，引导广大党员掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，树立和践行正确政绩观，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的责任担当，创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
提升想发挥作用的使命感。共产党员是一种政治身份、政治面貌、政治标识，加入党组织就意味着政治生命的开始，意味着“第一身份”需要融贯于“第一职责”中，实现责任认同与组织认同的贯通融合，做到职责属性与身份属性的有机统一。要严格执行和运用好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用，引导广大党员把按规律办事和按规矩办事有机结合起来，坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。
注重党员管理质量和服务实效，让广大党员能发挥作用
要持续增强党组织政治功能和组织功能，不断提高广大党员现代化建设能力，使每个党员都能充分发挥先锋模范作用，进而锻造一大批现代化建设的行家里手，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
以组织领导推动能发挥作用。思想上认同组织，就是要教育引导党员始终坚定马克思主义理想信念，坚持全心全意为人民服务的初心使命；政治上依靠组织，就是要教育引导党员将个人力量通过融入组织“大家庭”中，使组织力量倍增，推动工作顺利开展；工作上服从组织，就是要教育引导党员必须始终坚持民主集中制这个党的根本组织制度和领导制度，不折不扣落实组织制定的战略、作出的决定、部署的任务；感情上信赖组织，就是要教育引导党员对党绝对忠诚，真正把自己全身心交给组织，始终感恩组织的教育培养，积极担当作为。
以制度机制驱动能发挥作用。要适应社会环境新变化和党员队伍新情况，探索针对不同群体党员实行差异化管理的有效办法，积极搭建日常发挥作用的有效平台，健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，引导党员以模范行动为党旗增光添彩。丰富党员服务群众、奉献社会的内容和载体，建立党员志愿者服务站点，推动党员在志愿活动中把先锋形象树起来。加强和改进流动党员管理和服务工作，确保党员流动到哪里，党组织的管理服务就跟进到哪里，党员作用就发挥到哪里。探索建立党员应急动员发挥作用机制，动员广大党员在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担。
以先进典型带动能发挥作用。先进是看得见的标杆，榜样是触得到的力量。抓典型教育、树先锋模范，一直是我们党开展好思想政治教育的有效手段。要采取多种方式发现榜样、选树榜样、宣传榜样、学习榜样，引导广大党员学思践悟、比学赶超，用身边人的故事打动身边人，使榜样的力量有效发散出去、传播开来。要将先进典型的优秀品质具象化为可触、可感、可学的鲜活样本，激励全体党员焕发出更为强烈的历史自觉、主动精神，继续团结奋斗、创造美好生活。
尊重党员主体地位和保障党员民主权利，让广大党员敢发挥作用
要坚持尊重党员主体地位和保障党员民主权利，激发党员参与党内事务的热情，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。
敢发挥作用需要党性教育的激励。党的十八大以来，党中央先后组织开展了一系列党内集中性学习教育，使全体党员接受了全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼，先锋模范意识得到了持续加强。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，落实全国党员教育培训工作规划，坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜，调动广大党员干事创业的积极性、主动性和创造性，确保广大党员始终保持先进性和纯洁性。
敢发挥作用离不开人民群众的支持。要为党员搭建服务群众的平台，让党员在服务群众、推动发展中敢于担当、勇于作为。要引导党员走好新时代网上群众路线，通过网络倾听民意、汇聚民智，创新群众工作方式方法，解民忧、纾民困、惠民生、暖民心，共同画好网上网下“同心圆”，汇聚起推动党和国家事业发展的磅礴力量。要充分发挥群众监督和反馈机制作用，让党员在群众的支持和鼓励中不断成长，真正成为群众身边的明白人、带头人、引路人、贴心人。
敢发挥作用要求科学制度的保障。党的十八大以来，我们党制定《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《中国共产党党内关怀帮扶办法》《“光荣在党50年”纪念章颁发管理办法》，修订《中国共产党党员权利保障条例》，印发《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》等一系列制度，充分发挥先进典型激励感召、示范引领作用，引导广大党员对标先进、见贤思齐。前进道路上，我们要把制度建设摆在更加突出位置，健全鼓励和支持党组织和党员发挥作用的体制机制，营造大胆干事创业、勇于创新创造的良好政治生态。
(作者系中共江西省委党校马克思主义研究院院长、研究员)
