陶从知
作为继农业经济、工业经济后的新型经济形态，数字经济已成为推动区域经济增长的关键力量。数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化，是数字经济发展的四大核心领域，各自发挥独特作用。数字应用场景则如桥梁一般，贯穿其中，推动这四大领域相互交融、协同共进。
应用场景在数字经济发展中的关键作用
建设数字应用场景是推动数字经济高质量发展的核心抓手，通过构建系统性解决方案，促进新产品新技术的落地验证、迭代升级，并与外界合作，不仅可以完成场景建设，更可将成功经验进行推广，形成全新发展模式。
应用场景是数字产业化的实践验证。数字产业涵盖软件和信息技术服务业、电子信息制造业等领域，数字应用场景为数字产业提供了丰富多元的实践环境。在各类场景实践过程中，实践反馈能够助力产品设计的优化；基于优化后的设计，产品质量与性能得以提升，技术也能持续迭代升级。与此同时，数字应用场景如同强大的催化剂，一方面有力激发数字产业不断创新，另一方面带动相关产业链协同发展，进而催生出全新的产业业态与商业模式。
应用场景是产业数字化的核心承载。产业数字化聚焦于运用数字技术，对传统产业展开全方位、全链条的改造升级。而数字应用场景，正是传统产业达成这一转型的关键实践阵地。通过打造各类数字应用场景，将生产设备、工艺流程、管理体系予以数字化连接与整合，精准把控生产进度，进而实现产品质量的可追溯以及个性化产品的生产，提升产业的附加值与市场竞争力；通过挖掘海量生产数据，优化生产工艺，降低原材料消耗，实现生产方式、管理模式与商业模式的全面创新变革，推动传统产业向高端制造迈进。
应用场景是数字化治理的创新工具。习近平总书记指出，“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。”数字化治理旨在利用数字技术，提升政府治理能力和公共服务水平，而数字应用场景为实现这一目标提供了强大的工具支持。在城市管理、社会治理等领域，通过构建综合性的数字应用场景，整合交通、公安、环境、能源等各类数据资源，运用大数据分析、人工智能算法等技术手段，对城市运行状态进行实时监测与精准调控。在政务服务方面，“互联网+政务服务”数字应用场景优化了服务流程，实现了政务服务事项的线上集中办理与一站式服务，提升了居民生活质量。
应用场景是数据价值化的关键路径。数据价值化是将数据资源转化为可量化、可交易的资产，并实现价值创造的过程。但数据要素市场化配置面临权属界定难、流通壁垒高等挑战，比如政务大数据往往面临数据汇聚量大，但实际调用率低，形成“数据孤岛”的问题，其根源在于数据供给与需求场景错配。通过建设数字应用场景，充分发挥数据要素放大、叠加、倍增效应，开发一批可交易的数字产品，建立“数据-场景-价值”的转化通道，推动数据要素价值释放，让数据“动起来”“活起来”。
加快数字应用场景建设的具体路径
作为数字技术与实体经济融合的具体载体，数字应用场景的打造具有较强的实践性。而地级市、县区作为发展数字经济的主战场，要实现应用场景的合理开发和利用，应从以下三方面发力。
完善对数字应用场景的政策支持体系。一要将支持应用场景建设作为数字经济扶持政策的重要内容，支持新业态、新模式在一二三产业的融合应用，定期遴选一批优秀应用场景进行宣传推广。二要建立健全数据开放共享机制，推动政府部门、公共机构等数据资源有序开放，为数字应用场景建设提供数据支撑。三要强化人才政策。鼓励企业与高校、职业院校开展合作，联合培养数字应用场景建设所需人才；支持高校、职业院校开设与数字应用场景建设相关的专业和课程，从源头上保障人才供给；针对数字应用场景建设的从业人员，完善职业认证体系，畅通发展通道。
健全培育应用场景的配套机制。一要建立场景需求的发布机制。明确本地数字应用场景建设的重点方向，围绕当地特色领域列出“需求清单”，推行“揭榜挂帅”，找准场景建设的切入点和突破口，提高场景建设的实战性实效性。二要出台与新场景应用配套的规范规则。例如，远程医疗涉及诊疗规范、医疗责任界定、数据安全等系统性变革，要打造远程医疗应用场景，就需组织专项调研厘清现行规则体系的适配障碍，及时出台行业管理规范。三要建立数字应用场景项目培育机制。形成“建设一批、储备一批、谋划一批”的应用场景库，全面拓展场景应用，加强部门协同和业务联动，提高跨场景建设水平。
将应用场景建设与产业生态构建相结合。一要依托场景驱动招商。围绕已规划的数字应用场景，制定招商图谱，精准对接国内外相关企业，举办数字应用场景招商推介会，向企业展示本地数字应用场景建设的规划、进展与市场潜力，吸引企业参与。二要加强产业协同合作。推动成立数字经济产业协会、联盟等社会组织，加强企业之间的交流合作与行业自律。通过举办数字产业峰会、行业论坛、创新创业大赛等活动，促进信息共享、技术合作和资源整合。三要畅通上下游产业链条。鼓励中小企业充分挖掘自身在资源对接、要素整合、协同创新等方面的优势，以专业化分工、服务外包等形式，与行业龙头企业、互联网平台企业紧密协作，共同推动产业链、供应链的融通发展，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好发展局面。
搭建数字应用场景是激发数字经济发展新动能的关键路径。在未来的发展中，我们需把握机遇、直面挑战、持续创新，不断优化数字应用场景的建设思路，打造一批具备复制推广价值的应用场景典型案例，充分释放数字经济在助力经济增长、驱动产业升级、改善民生福祉等方面的关键效能，为实现经济社会可持续发展提供强劲动力。
(作者系新余市高铁新区党工委副书记、管委会主任)
