罗毅平(右一)在向村民宣传法律知识。
走进广昌县塘坊镇淇田村冷水鲈鱼养殖示范基地，渔民正忙着给鲈鱼投食，饲料在空中形成漂亮的弧线，鲈鱼争先恐后地腾起抢食。“示范基地年产鲈鱼8.4万余尾，实现产值130余万元，带动55户农户户均增收1.2万元。”淇田村党支部书记谢帮辉介绍。
自2021年在江西农业大学进行学历提升以来，眼界大开的谢帮辉撸起袖子、甩开膀子，带领新一届村两委班子抓党建、兴产业、促发展，村里的面貌得到明显改善，当年年底，淇田村党支部摘掉“软弱涣散”帽子，成为“四星级”党组织。
淇田村的变化是广昌县加强村两委干部队伍建设的一个缩影。近年来，为破解村干部整体学历偏低等发展瓶颈，广昌县把村两委干部能力素质和学力水平“双提升”作为强化乡村人才振兴、组织振兴的重要途径，实施村干部学历提升行动，优化村干部队伍学历结构，打破村干部成长“天花板”。截至目前，全县已有232名村干部参加学历提升行动。
有谋划，畅通学历提升渠道
近段时间，头陂镇羡地村党支部书记罗毅平每天除了忙村里的各项工作，还多了一项任务——在家上网课。自去年9月收到江西农业工程职业学院的录取通知书后，他就忙着自学课程。“我选择了法学专业，重点学习法律知识，以便更好地解决村民矛盾纠纷，服务好群众。”罗毅平说。
“幸亏书记及时普法，我险些闯了大祸。”3个月前，村民罗某准备在后院的基本农田上改建房子。罗毅平得知后，及时给罗某普及基本农田保护法。了解到占用基本农田的严重后果之后，罗某连忙修改建房方案。“罗书记懂得多、讲得明白，我们都信任他。”如今，罗毅平成了村里的“法律明白人”，村民遇到养老、债务纠纷、宅基地使用等问题总爱找他咨询。随着普法教育的不断开展，村民的法律意识增强了，村里的矛盾纠纷少了，文明新风激荡在希望的田野上。2022年，羡地村党支部被抚州市委评为市级红旗党支部(党建+治理强村)。
2021年村两委换届后，为育好乡村振兴“领路人”，广昌县对照村两委换届“回头看”，结合班子分析研判，对现任在职696名村干部学力水平、年龄结构、知识结构和学历提升意向等进行摸排，全面了解村干部进行学历提升的意愿，广泛收集对学历提升的意见建议，制定下发村干部学历提升方案。
方案的出台极大激发了村两委干部通过自考、函授、成人教育等方式参加学历提升教育的积极性，和罗毅平一样，近年来，全县已有232名村干部进入大学深造，攻读大专、本科、硕士学位。这些村干部提升了学历、增长了知识，干事创业的能力得到进一步提升。
有奖补，激发学历提升动力
“县里出台的学费补助政策，大大减轻了提升学历的经济压力。”长桥乡株市村党支部书记、村委会主任李小考在了解村干部学历提升计划的相关政策后，立即报名。他算了一下，专升本两年半学制学杂费预计7000余元，毕业后可申请学费补助3000元。
“以前，工作中总感觉能力素质和现实需求有很大差距，通过学历提升，自身综合素质明显提高，服务群众的能力也增强了。”李小考说，在他的影响和带动下，株市村两委班子5名成员已有4人进行了学历提升，根据个人特点和发展需要分别选修了不同的专业。因村里工程项目较多，李小考选择了工程与环境保护专业，另外3名村干部选择了农产品加工与质检专业。不同专业人才的汇集，形成了发展合力。2022年，株市村党支部被县委评为红旗党支部(党建+文明新村)，今年正打算创评市级红旗党支部。
广昌县委组织部部长桑辉介绍，村干部学历提升方案明确对专科以下学历提升为本科、本科学历提升为研究生的村干部进行学费补助，标准分别为学费支出的30%、40%，最高不超过8000元。
此外，该政策明确了村干部在职提升学历期间，其基本报酬、绩效奖励、评先选优等待遇均可正常享受。在同等条件下，对提升学历的村干部入党优先，推荐担任“两代表一委员”优先，推荐参加公务员、事业单位人员招录考试优先，推荐提名各类先进等评选表彰人选优先，一系列举措进一步激发了村干部提升学历的积极性和主动性。
有成长，打造担当作为队伍
清晨，伴随着清脆的鸟鸣，游客王佳在旴江镇彭田村的民宿中醒来，推开窗感受山间清风，美好的一天就此开始。
一个偏僻小山村成为远近闻名的旅游“打卡地”，对村干部黄俊来说，这在8年前是想都不敢想的事。“一直窝在山沟沟里，接触不到先进的发展思路和项目，村里的发展一直比较缓慢。”黄俊说，几年前，村里也成立过农旅开发方面的公司，但受疫情影响及村干部缺乏管理经验，始终没有发展起来。
村干部学历提升计划实施后，担任村党支部书记的黄俊立马响应，进入江西农业大学旅游专业学习。学习期间，他运用学到的知识，大胆突破，把荒山变成乐园，把旧房改成民宿，把民房改为农家乐，随着宣传推广工作的不断开展，前来一睹风采的游客越来越多。为了壮大村集体经济，黄俊还积极争取投资，在村里建成1300余平方米的生态有机蛋鸽养殖基地，在发展产业上多条腿走路。“2021年、2022年连续两年村级集体经济突破50万元以上，2023年有望突破100万元。”据黄俊介绍，彭田村党支部获评全省乡村振兴模范党组织。
广昌县委组织部副部长谢仪梅介绍，广昌县将针对大专以下学历的村干部持续开展学历提升行动，力争到2025年全县村两委负责人大专以上学历达到70%、其他村干部大专以上学历达到45%，破解村干部学历层次低、履职能力不强的问题，为全面推动乡村振兴提供有力人才支撑。
记者手记
让人才激荡乡村振兴“一池春水”
乡村要振兴，人才必先行。广昌县实施的村干部学历提升行动，是加快人才振兴的一次有益实践。通过选派一批富有基层经验、有工作热情、有理想抱负的村干部到高校进修，升学历、开眼界、增知识、长才干，紧盯关键节点、重要环节的“缺项”“短板”，有的放矢选修专业知识，提升了“领头雁”队伍的素质，增强了乡村振兴的内生动力。
全面推进乡村振兴，离不开一批有知识、有能力、有活力的人才，人才振兴是乡村振兴的基础。实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，需要各类人才的参与。千方百计培育人才成长的沃土，让人才有施展拳脚的空间，就能激活乡村振兴的“一池春水”。
易永艳 文/图
