“每月都能按时领到足额工资，心里有底，干活更有劲，生活也更有盼头。”近日，谈起《保障农民工工资支付条例》实施后的变化，瑞金市农民工曾永平高兴地对记者说。
今年是《条例》实施三周年。三年来，我省进一步建立健全欠薪零容忍制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，迈入依法治理欠薪新阶段。全省各级劳动保障监察机构共查处工资类违法案件4645件，为6.26万名劳动者追发工资待遇7.48亿元，让农民工朋友更“安薪”。
政策体系更加完善
“以往拿不到工程款，就没有资金按时发工资。现在工程款能够按照施工合同约定及时结算，我们可以按时足额发放农民工工资。”赣州建工某项目经理杨人人说。
三年来，我省相继修订出台《江西省工程建设领域推行工程款支付担保管理办法》《江西省〈工程建设领域农民工工资保证金规定〉实施办法》《江西省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法》等一系列政策文件，构建了以工资保证金、工程款支付担保、农民工工资专户、总包代发工资、实名制管理、按月足额发放等制度为基础的防护网。
“为进一步做好农民工权益保障工作，我省成立了农民工和根治拖欠农民工工资工作领导小组，根治欠薪工作成员单位由原来的22家扩展至35家，保障农民工工资支付工作体制更加健全，力量得到有效整合。”省人社厅劳动保障监察局负责人杨志俊表示。
此外，我省还将根治欠薪工作纳入平安江西、市县高质量发展考核范畴，推动各地落实属地责任。三年来，全省未发生因欠薪引发的群体、突发和恶性事件，总体形势平稳可控。
维权监管更加精准
“企业总数137个，项目总数44个，在职务工人员2133名……”去年7月，丰城市农民工工资支付预警监控平台正式上线，通过平台对各项目合同签订、农民工工资专户开设情况、农民工工资支付情况、农民工工资保证金缴存情况等进行监控预警，使解决农民工欠薪问题从事后追欠变成事前预防，以大数据手段根治欠薪。
去年，我省在共青城市、丰城市、铅山县、南昌市新建区、抚州市东乡区开展赣鄱无农民工欠薪项目试点工作，以对欠薪案件重拳打击、重点领域源头治理、信用监管促进自律为抓手，形成制度完备、责任落实、监管高效的根治欠薪工作新格局。目前，纳入试点的单位和企业在建项目无一发生欠薪问题。
此外，为筑牢根治欠薪的第一道防线，我省狠抓劳资专管员培训管理工作，建立一支政治素质高、业务能力强的劳资专管员队伍。“劳资专管员制度可实现项目专人盯、用人专人管、制度专人抓，全面规范在建工程项目劳动用工管理，从源头上预防欠薪问题的发生。”杨志俊说，“三年来，我省共完成20余批次8000余名劳资专管员的培训工作。”
惩戒惩处更加有力
今年4月，省人社厅向社会公布了2023年第一季度拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，以及一季度重大劳动保障违法典型案件，引起社会广泛关注。不少网友留言：“曝光得好，让老赖无处遁形。”
三年来，我省严格落实《条例》，打出以行政执法、刑事处罚和信用惩戒为手段的组合拳，坚决打击恶意欠薪犯罪，形成有力震慑。
为严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，省人社厅联合省高院、省检察院、省公安厅出台《江西省涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作办法》，建立打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件联席会议制度，定期召开会议通报信息，研究会商案情。同时，定期推送拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单企业信息。三年来，我省向社会公布重大欠薪违法案件92件，向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件343件，将22家企业纳入失信联合惩戒名单，并加大宣传力度，推动《条例》在赣鄱大地落地生根。
江西日报全媒体记者 侯艺松
