江西山清水秀，自然禀赋优越，生态环境优美，环境质量位居全国前列。习近平总书记2016年视察江西时指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌。江西深入贯彻习近平生态文明思想、深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。
3月8日，全国人大代表，江西省生态环境厅党组书记、厅长徐延彬，全国人大代表，江西省水利科学院水土保持研究所党支部书记、所长郑海金，全国政协委员，中国稀土集团党委书记、董事长敖宏，全国政协委员、江西省自然资源厅副厅长郑斌勇分别接受“云访谈”，聚焦“高标准打造美丽中国‘江西样板’”畅谈经验做法，积极建言献策。
全国人大代表徐延彬：建议扩大江西重点生态功能区范围使更多人享受生态保护补偿红利
过去一年，江西在高标准打造美丽中国“江西样板”方面取得一定成绩。“江西国考断面水质优良比例升至96.2%，创历史新高；PM2.5浓度降至27微克/立方米，创历史新低；11个设区市空气质量首次全面达到国家二级标准，实现设区市环境空气全域优良的新突破。”徐延彬说，去年还着重将群众反映强烈的突出问题、环境诉求纳入环保督察、区域监察、环境执法、专项整治范围，以真整实改的务实成效取信于民。截至2022年底，第二轮督察反馈需限期整改的49个问题已完成整改30个，其余19个正有序推进；交办的3435件信访件，已办结3402件，办结率99%。全省公众生态环境满意度从2017年的83.6%上升到90.67%，提高了7个百分点，美好生态环境让群众获得感幸福感更加充实。
成绩属于过去，接下来，江西如何在打造美丽中国“江西样板”上发力？徐延彬也给出了方向。他表示，今年，将继续深化美丽江西“1+1+N”体系建设，践行美丽江西建设规划纲要。打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，力争鄱阳湖总磷浓度持续下降，继续保持生态环境质量全国前列、中部领先。
与此同时，把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，更加精准科学发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整、优化、升级，稳妥推进碳达峰碳中和，促进经济社会发展全面绿色转型。
访谈中，徐延彬还提到，今年，他带来的建议主要集中在生态环境保护、绿色低碳发展、生态功能区补偿、农村集中式饮水安全等方面。其中，在生态功能区补偿方面，徐延彬认为，江西现有34个国家重点生态功能区县域享受了国家生态保护转移支付补偿，但还有部分属于原中央苏区范围或赣、抚、信、饶、修五大河流域源头区的县域，也肩负着水土保持与水源涵养等重要功能，可用财力比较薄弱，尚未列入国家重点生态功能区。因此，徐延彬建议，国家适当扩大江西省国家重点生态功能区范围及转移支付额度，使更多的原中央苏区、革命老区人民群众能享受到国家生态保护补偿制度的红利。
全国人大代表郑海金：加快水利基建，完善防旱抗旱工程体系
水土保持是江河保护治理的根本措施，是生态文明建设的必然要求。郑海金说，多年来,江西省始终抓住遏增量、减存量、提质量、明变量这条主线，扎实做好“治山理水、显山露水”文章，水土流失治理取得了显著成效，流失面积已由2011年的2.65万平方公里减少到2021年的2.33万平方公里，强烈及以上水土流失面积占流失总面积的比例已由2011年的15.26%下降到2021年的2.26%，实现了水土流失面积与强度“双下降”，水土保持规划实施情况评估连续3年获全国优秀，其中2021年度位列全国第一。
此外，郑海金提到，做好防旱抗旱工作，是改善生态环境的迫切需要，也是建设美丽中国的必然要求。2022年，长江流域遭遇1961年有完整记录以来最严重的气象水文干旱，洞庭湖、鄱阳湖提前3个月进入枯水期，其中鄱阳湖水位跌破历史最低纪录。郑海金认为，新形势下要统筹南方丰水区抗大旱防大灾，关键在于进一步提升防御干旱灾害的能力。她建议，把抗旱减灾纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系，提高全社会干旱灾害的防范意识；构建预报、预警、预演、预案“四预”全链条式灾害防御平台，完善形成一套常态化干旱灾害应急预案；同时，加快水利基础设施建设，进一步完善防旱抗旱工程体系。
对于今年的工作打算，郑海金表示，将全面加强水土流失预防保护，依法严格人为水土流失监管，加快推进水土流失重点治理，提升水土保持管理能力和水平，并充分利用水土保持联席会议机制，推动各项工作有效落实。
全国政协委员敖宏：开展多层次多领域减污降碳协同创新
稀土产业的绿色化和低碳化已成为全社会关注的焦点，也是衡量行业高质量发展的关键指标。中国稀土集团自2021年12月成立以来，新举措频频，在推动稀土产业可持续发展和矿山修复治理等方面已取得显著成效。
敖宏举例称，此前，赣南离子型稀土矿山停产六年之久，中国稀土集团扎实做好矿山升级改造的设计、规划、施工工作，目前已顺利推进赣南稀土矿山复产，同时拆除车间复垦还林减少占用林地面积78%，劳动生产率提升198%，实现资源的绿色开采和高效利用。
“在变废为宝方面，我们自主研发高效净化-晒盐工艺，利用太阳能和风能实现废水自然蒸发，产生工业盐还可以用于氯碱等工业生产，不但达到绿色低碳处理含盐废水的目的，而且为企业创造了经济效益。”敖宏表示，中国稀土集团还累计投入数十亿元用于矿山历史遗留环境整治、矿山整合、建设开发、地灾治理、生态环境恢复等工程，完成生态修复面积近百平方公里，废弃稀土矿山生态环境得到极大改观，历史遗留的地质环境问题得到有效解决。
今年，中国稀土集团将借助数字化信息化技术手段，不断提升精准、科学、依法治污水平和环境治理能力，为实现高质量发展守牢底线。为进一步推动绿色低碳高质量发展，中国稀土集团还将从优化稀土产业结构和布局、提高稀土产业节能降碳创新能力、推进稀土产业清洁能源替代、建设稀土绿色开发利用体系等方面，开展多层次多领域减污降碳协同创新，加快发展方式绿色转型。
全国政协委员郑斌勇：5年来江西累计补充耕地69万亩
“政府工作报告生动践行了绿水青山就是金山银山的理念，对建设美丽中国的目标、愿景和实现路径都进行了具体的安排与部署，具有非常强的针对性和可操作性，充分展现了国家对建设美丽中国的坚强意志和坚定决心。”聆听了政府工作报告，郑斌勇心情十分激动，对未来建设美丽中国充满信心。
据郑斌勇介绍，近年来，江西省自然资源系统全面深入贯彻保护优先的理念，全面实行耕地“占补平衡”“进出平衡”制度，5年来全省累计补充耕地69万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，严守耕地红线；另一方面，牵头出台《江西省加强生态保护红线工作的通知》，初步建立起严守生态保护红线的管理机制。我省还超额完成国家下达的长江经济带废弃露天矿山生态修复任务，修复矿山357座，修复面积2.47万亩，全省绿色矿山建设工作取得明显成效。
郑斌勇表示，我省将加快完成省级国土空间规划，为全面建设社会主义现代化江西提供空间蓝图。同时，全力推进市县级国土空间规划，确保江西国土空间规划蓝图逐级落实到位，精准落实到赣鄱大地每一块土地上。
今年全国两会期间，郑斌勇带来的提案是《关于系统做好生态保护红线科学管理的建议》。在他看来，划定生态保护红线是维护国家生态安全的重要抓手。对于如何做好生态保护红线实施管理的“后半篇文章”，郑斌勇建议，加快国土空间规划立法，尽快出台生态保护红线管理法规，明确行政管理、实施管控、部门协同、执法监督等法律依据。推进生态保护红线监测监管维护“科学化”，健全完善生态保护红线评估监测技术体系，构建监测-评估-预警-反馈的全链条机制；推进生态保护红线信息“公开化”，尽快启动生态保护红线勘界定标工作，加强政策宣传，有效增强社会认知、强化公众监督；推进生态保护红线“价值化”，在生态产品价值实现核算工作中强化生态保护红线的权重考虑。
中国江西新闻网全媒体记者谢梦丽、杨文超/文
