5月22日下午,全省优化营商环境工作推进大会召开。会议充分肯定工作成绩,坚定持续优化营商环境的信心决心。
去年营商环境工作取得了哪些成绩?
今年我省优化营商环境工作怎么干?
成效如何?
去年我省优化营商环境做法获国务院通报表扬
去年以来,省委省政府大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,全省优化营商环境取得明显成效,为激发经营主体活力、支撑全省经济回稳向好发挥了重要作用。2022年,我省优化营商环境做法获国务院第九次大督查通报表扬。
■省市县成立党政主要领导任双组长的领导小组
高位推动,建立协调高效的工作机制。省市县成立党政主要领导任双组长的领导小组,组建了营商环境工作专班。省人大常委会、省政协分别开展营商环境执法检查、民主协商。省纪委省监委、组织部、宣传部、统战部、政法委、改革办等省直部门将营商环境纳入监督、考核、宣传的重要内容。省营商办建立351项重点改革任务台账和71项日常监测指标,实行“每月一监测、每季一通报、半年一讲评、全年一考核”,有效传导责任和压力,形成比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。
■“1+N”政策体系形成 营商环境制度保障进一步夯实
谋篇布局,构建较为完备的制度体系。出台“一号改革工程”的意见,明确“一年求突破、两年大提升、五年树品牌”目标;35家省直单位细化了300余条配套政策,各地出台2000余条落实举措,形成了“1+N”政策体系。继2021年《江西省优化营商环境条例》施行后,2022年又颁布实施《江西省社会信用条例》《江西省公共数据管理办法》等法规制度,进一步夯实营商环境的制度保障。
■去年为经营主体减负超2000亿元 惠企面创历史新高
精准发力,推出务实管用的改革举措。狠抓对标提升行动。企业开办实现全程网办、一日办结、零成本,工程建设项目行政审批平均用时由2021年79个工作日压减至55个工作日,招投标全流程电子化率、不见面开标率分别提升至99%和88%。全省进出口整体通关时间稳居中部地区第一、全国前列。省级、市县两级网上可办率分别达81.6%和94.1%,“赣服通”迭代升级至5.0版。
加大助企纾困力度。因时因势出台降本增效、助企纾困、稳经济等153条惠企措施。创建全省统一的“惠企通”政策兑现平台,推动惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”。2022年为经营主体减负超2000亿元,减负力度、惠企面均创历史新高。
提升执法司法质效。推行信用监管和跨部门联合执法,推动行政执法领域“首违不罚”“轻微免罚”实现全覆盖,全面推广“企业安静日”制度,诚信企业“无事不扰”率达88.91%。法院案件执行和破产审判质效居全国第一方阵。办理涉企合规案件273件,办案规模居全国前列。
大力整治突出问题。建立营商环境诉求快速处置机制,开展“新官不理旧账”等四大专项治理。2022年以来,已妥善化解涉企纠纷问题2000余件,维护企业合法权益金额达25.5亿元。同时,为担当实干者撑腰鼓劲,全省组织人事部门开展容错纠错97次,澄清正名231人次。
■一大批头部企业加大在江西投资布局力度
共建共为,塑造良好营商环境形象。强化宣传引导,开展入企走访、领导干部“走流程”、营商环境日等政企交流活动,优化营商环境理念深入人心。商事制度改革、“放管服”改革、投资项目审批改革、法治化营商环境等一批典型做法,得到了国家部委、中央媒体积极关注和充分肯定。宁德时代、格力电器等一批头部企业加大在江西投资布局力度。
今年怎么干?
将做好提升营商环境便利化水平等六项重点工作
为进一步提升营商环境,我省将2023年定为全省优化营商环境奋力实现“大提升”之年,并明确工作目标:营商环境整体水平从“优良”档次进入到“优秀”档次,力争2~3个城市进入全国一流水平行列,多项评价指标进入全国标杆城市行列。
围绕这一工作目标,我省将切实做好六项重点工作:
(一)聚焦指标体系,深入开展对标提升行动。
(二)聚焦数字赋能,提升营商环境便利化水平。抓好刚出台的省政府“加强数字赋能优化营商环境15条措施”的落地落实,强化数据共享应用,推动更多政务服务实现一网通办、免证办理、不见面审批。
(三)聚焦创新突破,打造特色品牌。积极复制推广国家营商环境创新试点改革举措,加强对省级试点的3个设区市、8个县(市、区)的指导督导,进一步深化放权赋能、政务服务、“信用+”建设等改革集成,尽快形成一批突破性的改革成果。
(四)聚焦服务高质量发展,持续提升营商环境工作质效。主动融入全国统一大市场,加快建设高标准市场体系。深入推进要素市场化改革,加强优势产业和重点项目的土地、资本、劳动力、能源等要素保障。推动产业链延链补链强链,完善产业配套设施,提升产业集聚水平和创新能力。
(五)聚焦经营主体关切,提高经营主体获得感。坚持“两个毫不动摇”,抓紧出台支持民营经济发展壮大行动方案。抓好已有惠企政策落地见效,力争全年为经营主体减负1600亿元以上。深化“新官不理旧账”等四大专项整治,维护经营主体合法权益。
(六)聚焦以评促建,进一步健全工作机制。强化协调推进,加大典型做法的总结推广,努力营造良好营商环境氛围。
为进一步打造一流营商环境,我省明确了38项营商环境优化提升重点工作,并推出206项指标提升的重点举措,促进全省营商环境整体提升,推动全省市场化、法治化、国际化营商环境水平迈上新台阶。
文/江南都市报全媒体记者许佳慧