5月22日下午,在全省优化营商环境工作推进大会上,省委常委、南昌市委书记李红军就南昌的营商环境作了“向改革要动力 向创新要活力,高水平打造区域性营商环境标杆城市”的视频发言。
南昌市为何连续两年在全省营商环境评价中位列第一?为优化营商环境开展了哪些专项整治,成效如何?未来,将如何打造更多在全国范围“拿得出、叫得响、记得住”的营商环境“南昌品牌”?
■推动政府数字化、智能化运行
加快数字政府建设,大力推进“互联网+政务服务”,打通全部14个自建系统,统一服务入口,用“一网通办”引领数字政务发展。扩大自助政务服务区范围,在南昌市布局1994个政务服务点,打造“15分钟政务服务圈”。目前,该市2144项依申请政务服务事项网上可办率、一网通办率分别提升至100%、95.84%。
■持续深化改革和创新
以深化“放管服”改革为抓手,突出抓好流程再造、机制重构,打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。开展“四减一优”专项行动,全市通办“五办集成”改革,推动审批环节压缩42.5%,审批材料精简27.1%,872项事项可“免证办”。在全国首创公职律师帮办代办服务,组建“小赣事”帮办代办服务队伍,去年为企业、群众帮办代办各类事项1.66万余件。
■为经营主体“加油减负”
持续增强帮扶针对性、精准性,建立线上线下全覆盖、全流程的长效服务机制,出台稳经济系列惠企政策,抓好各类惠企政策落实兑现,去年累计新增减税降费及退缓税费223亿元,协调各金融机构授信240亿元。健全完善企业招引、培育、服务机制,落实市场准入“全国一张单”管理模式,加大“证照分离”改革,推行企业简易注销“即来即办”。
■打造一流法治化营商环境
南昌以深入推进法治南昌建设为抓手,高标准推进南昌中央法务区建设,在全国首创“诉事速办”诉讼服务,成立全省首家“清算与破产审判庭”。成立全省首家知识产权仲裁中心,荣获首批国家知识产权强市建设示范城市。全面实施市场准入负面清单制度,对损害企业和群众利益的行为,做到有诉必查、快查快结。
■切实改进作风提升效能
将提升干部作风贯穿优化营商环境的各环节、全过程,着力加强优化营商环境工作与政治巡察、审计监督、执法监督、干部考核等统筹衔接,开展营商环境领域腐败和作风问题专项整治。扎实开展“油松痞”“小鬼难缠”“中梗阻”等“4+X”作风专项整治,严肃查处“门好进、脸好看、事难办”等办事拖沓、推诿扯皮现象。
优化营商环境始终在路上,只有进行时,没有完成时。虽然南昌在优化营商环境工作方面取得了积极成效,但与国内外先进城市相比,与省委、省政府和群众的期盼还存在差距。下一步,南昌市将坚持以企业和群众满意为第一标准,以争创国家第二批营商环境创新试点城市为抓手,锚定区域性营商环境标杆城市目标不动摇,持续深化“放管服”改革,不断创新工作举措,努力做到让人民群众更方便、让经营主体更活跃、让发展动力更强劲,打造更多在全国范围“拿得出、叫得响、记得住”的营商环境“南昌品牌”。
文/罗素静 江南都市报全媒体记者许佳慧