省农业农村厅扎实部署推进主题教育,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题。农田处在全省开展高标准农田工程质量专项整治百日行动,确保工程设施质量符合设计要求,长久高效服务农民群众;省红壤及种质资源研究所选派11名科技骨干,组成“一对一帮扶指导服务组”下沉基层,与中国农科院专家合作开展红壤酸化治理、稻田固碳减排和秸秆资源利用等方面的技术攻关;省经济作物研究所深入修水县现代蚕桑服务中心,调研修水县桑园管理、春蚕发种量、小蚕共育、茧丝绸加工及蚕桑一二三产融合等方面存在的问题,并提出针对性措施……
据了解,主题教育开展以来,省农业农村厅深入一线调查研究,聚焦农业强省、保障粮食安全、十年禁捕、高标准农田建设、人居环境改善等重点任务,找准选题和切入口,通过对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研等方式,拿出高质量的调研成果,更好地研究解决“三农”问题。日前,省农业农村厅印发《关于在全厅开展调查研究推动农业农村高质量发展的工作方案》,选派干部组成10个调研组,深入全省11个设区市基层一线开展蹲点调研,协助驻村工作队员及村干部,把情况摸清楚、把症结分析透,用以支持产业发展,为农业更强、农村更美、农民更富出力。
5月23日,航拍上饶市广信区郑坊镇枫林村屋舍俨然,美丽乡村景如画。
靖安县中源乡三坪村多措并举发展民宿产业,目前当地有300户村民从事民宿产业。
鹰潭市余江区中童镇乘龙村高石塘组村容村貌焕然一新。
5月23日,在上饶市广信区郑坊镇枫林村,村民正在网上直播销售农副产品。
5月25日,省红壤及种质资源研究所科研人员在泰和县灌溪镇坎下村开展土壤质量监测与调研。绿色高产高效示范区和百亩稻渔共作示范基地,落实稻油轮作、稻渔(稻鸭)共作、数字植保、美丽农田、订单农业、高标准农田建设、农耕文化等省级乡村振兴样板示范村创建,为基层群众办实事解难事,让村集体经济强起来。
特事特办 助长效管护机制落地
道路改造、水域景观提升、美化庭院……如今鹰潭市余江区中童镇乘龙村高石塘组旧貌换新颜。4月27日,新农村建设处三级调研员徐辉在调研座谈时,不少村民将手机上保存的老照片递给他看,让他深刻感受到农村环境整治真真切切为百姓办了一件大好事、大实事。
“过去不少村民家大门对着坟头,这次以宅改为抓手,消除空心村,提升村容村貌,改善人居环境,让高石塘组发生了翻天覆地的变化。”徐辉在调研笔记里点赞农村人居环境整治。
2017年,高石塘组宅改因阻力大没有推行下去。这次宅改,高石塘组拆了118栋一户多宅的房屋。拆掉乱搭乱建的倒屋烂舍,路宽了,堵点没了,犄角旮旯里的垃圾堆不见了,村民都拍手叫好。
然而,随着调研不断深入,徐辉发现部分基层干部思想上存在“建设是硬任务、管护是软指标”“只有建设好,才能出政绩”等错误认识,对环境整治后管护的重视程度不够,缺少创新方法。
高石塘组理事长童新龙对“重建设、轻管护”的做法,也不藏着掖着:“宅改配套人居环境整治项目,有配套资金投入。一旦宅改完成,没有后续资金投入,村集体经济又不强,如果村集体的收入全部用在管护上,村里的其他公益项目全要喝西北风。”
“现实情况就是如此。”随同调研的中童镇镇长张俊文说出了内心想法。不过,张俊文随后补充的一句话,成为解决这一难题的触发点。他说:“农村不像城里的社区,有物业公司管护,村里清运垃圾,每家每户确实也出了点钱,如果投入人力物力管护农村人居环境,只能说是杯水车薪。”
深入基层调研,徐辉包里除了调研笔记本,还有厚厚一沓此前脱贫攻坚典型村的材料。当张俊文说到“物业公司”时,他茅塞顿开。“我们也可以组建一家物业公司。”徐辉说。他找到一份鄱阳县鄱阳镇磨刀石村的汇报材料,当时该村在鄱阳县城管局的大力支持下,成立鄱阳县绿康劳务服务有限公司,负责县城8座公园的绿化管护。村集体有了收入,还吸纳了50多名村民家门口就业。
“公司发展越来越好,村里人居环境整治后,公司发挥着很大的作用,除了外接业务,还免费为村里管护人居环境,欢迎你们来调研。”接到调研组的电话,磨刀石村干部陈洁传递的喜讯,为高石塘组打开了解题思路。
在新农村建设处及中童镇的共同努力下,高石塘组成立了乘龙望望物业公司对村容村貌进行长期管护,不仅盯牢主干道,还聚焦背街小巷、房前屋后等,确保改善面貌不留死角。
“目前,物业公司已经开始试运营,效果非常好。”童新龙满心欢喜地说,“镇里为了支持我们,特别将周边道路管护权交给我们,保障公司正常运转的经费。”
徐辉说,成立物业公司管护农村人居环境只适合城乡接合部的农村,下一步将结合调研内容,分门别类梳理问题,建立可复制推广的管护模式。比如通过现状暗访评估、效果奖惩激励等工作,推动“五定包干”村庄环境长效管护机制落地见效。
江西日报全媒体首席记者 余红举 江西日报全媒体记者 李耀文