“南昌市民中心容缺审批，让我当天就把事情办成了，由衷感激。”近日，南昌拓宏物流有限公司办事员李军拿着变更法人的新营业执照激动地说。
当天，李军来到南昌市民中心政务服务大厅申办营业执照变更法人，在提交材料时才发现，公司变更表格上未盖公章，按照正常办理流程，需要返回公司重新盖章再来办理。但是他刚接手一个项目，若不能及时办理新营业执照，将会影响项目后续的招投标。为此，李军显得十分焦急。
在了解情况后，南昌市民中心市市场监管局窗口工作人员表示，可以提供“容缺审批+承诺制”服务。“容缺审批+承诺制”审批是指在具备主审材料但暂时缺少可容缺报审材料的情形下，由项目单位自愿申请、书面承诺按照规定补齐，实行项目审批“容缺先审核，受理即办理”。这一模式遵循自愿申请、提前介入、平行推进、及时转换的原则，可以有效解决申请人因材料不全而产生的审批难、审批慢等问题。
另外，实行容缺审批，减轻了企业负担，节省了办事时间，降低了企业成本。无独有偶。当天，在市人防办窗口，璟宸云府项目的工作人员王彬正在进行人防工程质量监督书项目办理，长年办理报建手续的他，对这一做法赞不绝口：“抱着试试看的心态，我们申请容缺办理施工许可证，只提供不动产证、工程规划证、申请表等资料，其他材料承诺开工前补齐，结果当即就办好了施工许可证。对我们企业来说，这是真正看得见、摸得着的‘实惠’。”
记者采访了解到，近年来，我市深挖“容缺审批+承诺制”制度潜能，紧扣上位法，坚守安全线，对省市重大重点项目涉及用地、水利、交通和生态环境等领域需报省级或国家批准的事项，预先依法依规进行审查，并事前做好与上级主管部门的对接工作。同时，抢抓报批“空窗期”，抢打审批“时间差”，提前推进后续其他审批环节，实现“先上车后补票”，甚至“下车前买好票”“特许下车之后再补票”。此外，我市还聚焦建设项目审批“繁慢忧”三大难题，采用“六多+两联”