这是一支敢于创新的队伍，在全国首创“一照通办”改革，获国务院督查组高度肯定；这是一支勇担重任的队伍，作为电子证照关联应用江西试点，不到一个月系统成功上线；这是一支实干笃行的队伍，推行“一业一查一码”改革，减少对企业多头重复执法检查……
一直以来，新余市市场监督管理局不断出新招、出实招，服务企业高质量发展，助力营商环境大提升。近日，记者走进新余市市场监管局，了解这一“江西省优化营商环境先进集体”背后的故事。
全国首创！
创新实施“一照通办”改革
新余市市场监管局勇于创新、锐意改革，在全国首创“一照通办”改革，探索出了一条“一件事一次办、企业办事高效、群众方便满意”的证照联审联办新路。
“‘一照通办’改革自2015年起实施，八年磨一剑，该模式在全省推广，并叫响全国。”新余市市场监管局副局长兰晶介绍，这项改革并非一帆风顺，历经了内部“证照合一”“以照含证、集约办理”“一照含证”“一照通办”等多个阶段。
2015年，新余市市场监管局组建后，针对原工商、质监、食药监行政许可、备案多达20余项手续，群众办理相关证照需楼上楼下来回跑这一难题，该局试行市场监管内部“证照合一”改革，将市场监管部门内部证照一窗受理、并联审批，让群众“各部门各跑一次”变为“只跑一次”，极大方便群众办事。
2019年，省市场监管局将新余“证照合一”改革经验升级为“一照含证”改革。
2021年，“一照含证”改革正式更名为“一照通办”改革，在全省全面推行。新余市在全省率先上线跨部门“一照通办”网络平台，将该市各部门207个涉企高频办证事项纳入，打造了证照联审联办的“新余模式”。
“以前开宾馆，需往4个部门反复跑才能办好，如今只跑一次就办好，太省时省力省心了！”实施“一照通办”后，不少企业纷纷感慨，办证如网购一般便利。
全省率先！
推行电子证照联展联用改革
电子证照关联应用，是国务院为深化“放管服”改革而推出的一项便民惠企改革。新余市市场监管局积极响应，依托“一照通办”平台，推行电子证照联展联用改革。
2022年7月，市场监管总局登记注册局将新余市作为电子证照关联应用江西试点，该局仅用28天就在全省率先上线新余经营主体电子证照联展联用系统，为每个经营主体自动生成“二维码”身份证(即“企业码”)。
以往，在执法检查中，有时面临企业总部与经营场所相分离，证照在总部，无法及时取得证照的难题，既影响执法效率，也增加企业负担。如今，电子证照关联应用，用一部手机就能展示。“用手机扫一扫‘企业码’，便可获取注册登记、行政许可、备案等各类信息，实现企业信息随身携带、一屏展示，真正做到‘一部手机、一个身份、一码畅行’。”兰晶说。
近年来，新余市积极拓展电子营业执照应用场景，通过“电子营业执照+”有效提升了为民服务信息化、便利化水平。
据了解，新余电子证照已覆盖该市13万户经营主体全部证照信息，电子执照关联电子许可事项多达278项，关联数全国居首。目前，新余已成为全国电子证照联展联用数量最多的城市。
全省试点！
推行“一业一查一码”改革
近日，新余市获批“一业一查一码”部门联合双随机监管模式全省改革试点。
新余市市场监管局创新“123”工作法，率先推行“一业一查一码”部门联合双随机监管模式改革，建立“牵头吹哨、部门报到”联合检查机制，在83个行业领域将同一业态多个抽查事项加以整合，统一组织任务抽取，统一实施联合检查，推深做实行业综合监管，减少多头重复执法检查。
“我们在全国创新推出‘监管码’，执法人员只需扫一扫经营主体的‘监管码’，就能‘码’上监管、‘码’上查信息。”兰晶表示，有了“监管码”，可实时查阅经营主体的检查记录，有效避免重复检查，为经营主体“减负”，进一步提升部门联合检查质效。
“此次荣获‘江西省优化营商环境先进集体’，既是对我们工作的肯定，也是对我们的鞭策和激励。”兰晶表示，该局将继续勇当改革“排头兵”，争做服企“店小二”，打造惠企、便企、利企营商环境品牌，推动新余营商环境水平提标升级，为促进全省营商环境整体提升贡献力量。
文/江南都市报全媒体记者许佳慧
