6月30日下午,省级营商环境创新试点工作推进视频会召开,充分肯定创新试点取得的初步成效,进一步坚定优化营商环境的决心和信心。
我省营商环境创新试点成效如何?又将如何抓紧抓实创新试点工作?
【晒出成绩单】
创新试点工作取得初步的积极成效
去年7月,省营商办在国家创新试点改革事项基础上,梳理了112项重点改革举措;选择3个设区市、8个试点县(市、区)开展了首批营商环境创新试点。在省直各部门的大力支持下,在试点地区党委、政府的积极推动下,创新试点工作取得了初步的积极成效。
●改革任务平均完成率达39.9%
记者从会上获悉,11个试点地区除承接省里的改革清单任务外,还积极拓展试点内容,共提出210项“自选改革举措”。截至目前,各试点地区改革任务平均完成率达39.9%,其中承接省改革清单任务平均完成率达36.9%,自选清单任务平均完成率达51.4%。
●探索集成审批、智慧审批、“不见面”审批
各试点地区将深化审批制度改革作为重要突破口,探索集成审批、智慧审批、“不见面”审批,推出了一批创新举措。如,赣州市搭建“云勘验”平台,首批上线医疗机构执业许可等75个低风险、高频勘验事项,全年预计压缩审批时限2万余个工作日,减少跑动人次8000余次。瑞昌市加速推行“无证明城市”建设,梳理第一批免提交证明事项251个,完成“无证明城市”系统建设部署,上架“证明直通车”功能,实现证明在线开具。浮梁县建立民宿办证极速审批制,整合民宿开办审批资源,快速办理民宿审批登记。
●信用监管、综合执法等方面位于全省前列
各试点地区进一步加强和创新监管执法,在信用监管、综合执法、包容审慎监管方面走在全省前列,涌现了一批经验做法。如,南昌市建立技术调查官制度,聘请机械、电子、中药学等领域10名技术调查官,参与60余件技术类知识产权案件审理,为知识产权司法审判提供高质量的技术支撑。鹰潭市建立知识产权维权互助基金,由知识产权服务机构和龙头企业共同发起,通过市场化运作、团队化服务、信托化管理,帮助企业快速处理专利、商标、版权等纠纷。新余市渝水区上线“无人律所”智能法律服务终端,仅需扫描身份证一键登录,即可实时视频连线、在线委托代理等。
●实施全事项、全领域、全流程帮办代办服务
各试点地区坚持以企业为导向的营商理念,组建覆盖市、县、乡、村的“小赣事”帮代办服务队伍,实施全事项、全领域、全流程帮办代办服务。建立健全领导挂点园区、企业特派员制度,广泛开展“入企走访连心”、早餐会、圆桌会等活动,帮助市场主体降本增效、纾困解难、保障要素等。如,萍乡市湘东区加速赣西国际港建设,开行跨境货运国际班列12趟,为企业节省成本20%至35%,节省运输时间约25天。丰城市每年安排200万元,实施“首贷户”贷款贴息和担保费补贴,缓解企业融资贵难题。
【展望新征程】
12月底前形成一批创新试点示范成果
据悉,9月底,各试点地区反映的困难问题,只要具备条件的,要力争得到基本解决,所涉改革事项不能再耽搁,应全力推进;12月底前,全省创新试点事项取得明显成效,形成一批示范成果。
●做好创新试点改革宣传形成浓厚氛围
省营商办将建立营商环境创新试点改革工作台账,完善沟通机制,定期调度督促改革事项进展,加大问题协调推进力度,推动创新试点步步深入。同时,积极做好创新试点改革宣传,形成比学赶超的浓厚氛围,更好发挥创新试点工作示范带动效果。
●运用数字化手段推动营商环境改革创新
我省将顺应数字化发展趋势,加速办事流程重塑再造,围绕企业、个人、项目全生命周期的重要阶段,按照“一件事一次办”的原则,通过数字赋能、流程再造,推出更多主题式、套餐式服务,推动服务由“单件事”向“整件事”转变,运用数字化手段推动营商环境各领域改革创新。
文/柳菁 江南都市报全媒体记者许佳慧