近日，江西省工信厅发布了《江西省2023年产业集群高质量跨越式发展示范园区名单》，包括井冈山经开区、赣州经开区在内的9个经开区登上名单。这些经开区为何能成为全省示范园区？其他未上榜经开区的主官要如何发力实现高质量跨越式发展？
全省9个经开区入选产业集群示范园区名单
设立经开区，目的是引入外来投资、发展制造业等产业、推动地方经济增长。比较经开区发展实力，比的也是产业和经济。
此次省工信厅发布的名单，除了《江西省2023年产业集群高质量跨越式发展示范园区名单》，还有《江西省2022年度省级产业集群综合评价结果》(以下简称“综合评价”)和《江西省2023年星级产业集群名单》(以下简称“星级名单”)。其中，赣州经开区电子信息产业集群入选综合评价的优秀等次以及星级名单中的五星级，稀土磁性材料及永磁电机产业集群入选良好等次；井冈山经开区通讯终端设备产业集群入选优秀等次和五星级产业集群。
这些经开区为何能登上名单？不妨以井冈山经开区和赣州经开区两个国家级经开区为例，看看两地去年的发展成绩。
赣州经开区以电子信息、新能源汽车、永磁电机产业为主。去年，当地培育国家级专精特新“小巨人”企业7家，省级“专精特新”企业100家，省级制造业单项冠军企业2家，培育独角兽(含种子独角兽、潜在独角兽)企业3家、瞪羚(含潜在瞪羚)企业16家，数量位居赣州市第一。
去年，井冈山经开区成绩也十分亮眼。2022年，当地(不含吉州工业园)完成营业收入1172亿元，增长9.7%，占吉安市工业营业收入的24.4%；规模工业增加值增长9.7%，高于吉安市8.8%的增长速度。当地电子信息产业首位优势凸显，2022年电子信息产业营业收入663.13亿元，增长12.2%；全区营业收入超15亿元以上的企业14家，其中电子信息企业10家。
通过数据可以看出，赣州经开区和井冈山经开区在产业发展上优势明显，多项经济指标位列所在设区市前列。这些好成绩的取得，离不开两个经开区主官的大力推动。
赣州经开区、井冈山经开区推动产业提升有何经验？
推动经开区经济增长、产业提升，赣州经开区、井冈山经开区两地有何发展经验？
工业是经开区发展的重点，也是当地主官的聚焦核心。2022年，时任赣州市副市长(现任赣州市委常委)、赣州经开区党工委书记陈水连多次实地调度工业倍增升级和“满园扩园”行动工作。
在调度中，陈水连提醒全区挂点帮扶干部要切实担起企业问题协调解决“第一责任人”责任，加强日常走访，主动问需于企业，持续推进营商环境优化升级“一号改革工程”。
在去年一次调研企业的行程中，他也提到，要加强助企纾困帮扶，坚持主动靠前服务，经常深入企业一线，充分发挥“三同三会、三员三办”企业服务制度体系，帮助企业解决招工难、供应链不畅、资金短缺等实际问题，积极为企业增资扩产创造有利条件。
除了督促挂点干部，陈水连对企业也有要求。他说，企业要坚持以市场为导向，坚持创新驱动发展，加强研发生产投入，提升产品竞争力。
科技是促进产业发展的第一推动力。陈水连对企业科技投入的重视说明，赣州经开区产业发展的成功，离不开科技研发对产业升级的推动。
赣州经开区重视科技的力量，井冈山经开区注重优良营商环境的打造。去年3月4日，吉安市委常委、副市长、井冈山经开区党工委书记漆海云就全区“转作风、优环境、促发展、站前列”专题整治活动进行现场督查，并主持召开推进会。
他在会上提到，要打造便捷高效的政务环境，推行惠企政策“免申即享”服务，持续开展不能说“不”优化服务专项行动，创建政务服务品牌，为企业提供“妈妈式”服务。
4月24日，他又深入企业调研，并与多位企业家召开座谈会，听取他们反映的人才、用工、用地、供电、员工子女入学、物流出口等诉求。
听完企业诉求，漆海云当场表示，要高度重视企业的意见，逐条梳理、逐条研究、逐条交办，能够解决的限期解决；因政策法律等原因暂时不具备条件的，要向企业作出解释和说明，统一形成建议，明确办结时限，逐级向上反映。
优良的营商环境、良好的社会发展氛围，是企业安心生产、企业职工在当地安稳扎根的必要条件。只有把环境搞好了，企业和地方才能相得益彰、发展得更好。正如漆海云所说，企业是经济发展的细胞，只有企业稳、企业活、企业强，只有让更多的企业、市场主体稳得住、强起来，井冈山经开区经济才能稳定、发展才有未来。
上饶经开区、萍乡经开区如何迎头赶上？
上饶经开区、萍乡经开区同属国家级经开区，但两地却未入选《江西省2023年产业集群高质量跨越式发展示范园区名单》。此外，两地也没有产业集群入选综合评价的优秀等次和星级名单中的五星级。
其中，萍乡经开区新材料产业集群、上饶经开区光伏产业集群名列综合评价的良好等次，上饶经开区汽车产业集群和光学产业集群入选综合评价的合格等次。上饶经开区光伏产业集群还入选星级名单的四星级，萍乡经开区新材料产业集群入选三星级。
评比结果说明，两个经开区的产业发展水平还有待提高。今年，两地主官多次调研工业项目和企业，力推产业水平提质增效。
先来看萍乡经开区。萍乡地处湘赣交界，对外招商引资和区域合作具有先天优势。今年，萍乡市委常委、萍乡经开区党工委书记杨博多次关注赣湘合作市级工业平台建设工作。
5月7日，杨博出席赣湘合作市级工业平台建设工作会。他说，要增强规划意识，充分听取和吸纳专业团队的意见，结合经开区产业发展规划和布局，全面梳理、深入研究，进一步优化设计方案，让规划更具前瞻性、科学性、指导性、可操作性。
5月19日，杨博再度调研赣湘合作市级工业平台建设工作，并召开座谈会。他要求，要进一步细化规划设计方案，高质量推进标准厂房建设，科学规划邻里中心设置功能布局，优化办事服务流程，以优质服务不断优化营商环境，用心用情当好为园区企业精心服务的“店小二”。
从平台设计方案规划，到平台建设进度，再到平台营商环境打造，杨博对湘赣工业合作平台的每一个建设环节都仔细过问、精心规划，力求借助区位优势，打造省域间工业合作的高地，借招商引资加速当地产业发展。
今年，上饶经开区党工委书记叶和彬也多次深入工业园区，一线调研企业，掌握产业第一手发展资料。4月12日，叶和彬到马鞍山组团调研项目建设情况并召开现场办公会。他表示，作为全区产业集聚的新“腹地”、创新发展的新“高地”，马鞍山组团要充分把项目建设好、企业服务好、片区治理好。
上市是加快企业发展、助力企业融资的有效手段。为加快区内企业上市进度，5月11日，他实地调研了区内企业，并要求相关部门在工作中要善于统筹，用好用活惠企利企政策，让金融“活水”更好地浇灌实体经济，激活发展动力，并形成抓企业上市就是抓经济发展的共识，推动企业加快上市步伐，为园区后备企业探索更多经验、提供更好示范。
中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文
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