浮梁县城市现代化智慧停车场(南苑广场升级改造)工程原本是提升城市服务水平的一项民生工程，然而，该工程竣工时间一再拖延，施工围挡严重影响当地群众生活，业主单位浮梁县国有资产投资控股集团和相关部门屡次承诺群众，却屡次失信。如今，该工程距离计划竣工日期已延迟一年多，周边近万居民无法正常出行。
双向行驶的各种车辆拥堵在一条车道上。本报全媒体记者 陈璋摄
围挡占道，影响出行和经营
三轮车、电动车、小轿车、行人一同挤在一条狭窄的车道内，几方相互避让，这才勉强完成通行。在浮梁县南苑广场周边道路上，这样的场景几乎每天在上演。
6月14日，记者来到南苑广场，当地一名居民提供了项目最初的公示牌信息：为确保施工安全，先需要对南苑广场周边南阳街、西河路、北斗街道路半幅封闭，新昌南路广场侧封闭一条车道；封闭时间为2020年10月1日至2022年2月1日，施工期间带来出行不便，请广大市民理解和支持；项目建成后，南苑广场综合体合计可停车742辆。
据了解，南苑广场位于浮梁县中心城区，周边有世纪星城、南苑天城、广场花苑等多个小区，居民近万人。沿街则分布着商超、餐饮、百货等近百家商户。
“小区就一个出口，围挡占道后，我们每天开车出门都堵，剐蹭事故更是经常发生，非常头疼。”世纪星城小区一名业主抱怨道。
“以前来南苑广场休闲的人很多，施工改造近3年，生意大不如前。特别是夏天晚上，客流还不到之前的四分之一。”南苑广场周边一家商超负责人告诉记者，沿街商户都迫切期望项目早日完工，拆除围挡，还大家一个正常有序的营商环境。
拖欠工程款，导致施工缓慢
浮梁县南苑广场升级改造项目为何进展缓慢，究竟何时能完工？6月14日，记者来到施工现场走访，只见工地大门紧闭，地面散乱堆积着建筑材料。在工地负一楼，只有零零散散几名工人。
“我们很早就进场施工了，陆续完成了一些工程量，但从去年开始就结不到钱了。我们包工包料，总共800多万元工程量只结到了300多万元，大家都不愿意干活了。”一名施工班组长说，今年过完年，很多班组就不来了，“只有我这个班组还有几个人干活。”
该班组长还说，水电、绿化工程等多支队伍都因为工程款被拖欠而停止进场，项目完工不知道要到什么时候。“就算资金全部到位、天气很好，最少也还要两个多月的工期。”
拖欠工程款导致项目进展缓慢情况是否属实？记者又找到项目施工承包单位——中铁四局集团浮梁县城市现代化智慧停车场工程项目部了解情况。“业主给钱我们就干活，不给钱也没办法。今年初到现在，业主单位就一直没付钱。”项目部一名工作人员说，“我们前期是垫资施工，现在垫不起了。”
多次承诺拆除围挡，都成空
一则浮梁县城市现代化智慧停车场建设项目设计采购施工总承包招标公告显示，该项目总投资约2.5亿元，此次工程招标金额约2.37亿元，资金来源为政府资金及企业自筹。
既然项目有配套政府资金，为何完工日期还是一再拖延？浮梁县财政局金融债务股负责人王健回复，该项目配套政府专项债资金1.25亿元，企业按1∶1进行资金自筹。2021年以前，该项目政府配套资金已全部拨付给浮梁县国有资产投资控股集团。“至于拨付后的具体使用情况，我们就管不到了。”
为了解资金使用情况和完工日期，记者先后来到浮梁县国有资产投资控股集团及其上级公司——浮梁投资控股集团进行采访。然而，具体负责该项目的浮梁投资控股集团业务经理李志鹏并未作出解释。浮梁投资控股集团综合管理部一名工作人员表示，近期集团内部已经开了会，明确今年6月底前，南苑广场周边围挡会拆除，全面恢复原先的道路，并请记者转达告知居民。而对于南苑广场升级改造工程究竟何时能完工的问题，该工作人员却三缄其口。
6月30日，记者询问南苑广场周边居民得知，占道围挡没有任何变化。对此，浮梁县委宣传部回复记者：浮梁投控集团6月下旬已经与南苑广场施工方中铁四局沟通、督促，但由于这段时间雨水较多，出于安全考虑，预计7月10日开始全面清除围挡，方便群众出行。
7月18日，记者再次询问南苑广场周边居民，得到的答案仍是“围挡没有拆除”。居民们希望相关部门履行承诺，早日拆除围挡，方便出行，并早日完成南苑广场升级改造工程。
江西日报全媒体记者 陈 璋
