“杨帆法律帮帮团”召开矛盾纠纷调解座谈会。本报全媒体记者 侯艺松摄
日前，记者来到位于南昌市西湖区广润门街道的米市街，路面干净整洁，商户有序经营，一派繁荣和谐的景象。然而，就在3个月前，这里却是另一片光景。
“这条街有二十多家商户，一直以来出店经营、占道摆摊的情况非常严重。”住在米市街的居民熊先生说，多年来，商户把人行道占得满满当当，给居民出行造成困扰，加上有不少蔬菜生鲜经营户，久而久之形成了露天菜场，环境卫生每况愈下。“这些年，我们曾多次和商户交涉，有几次还差点发生肢体冲突。”熊先生说。
就在矛盾愈演愈烈时，广润门街道“杨帆法律帮帮团”发挥了大作用。“我们召集商户、居民、城管、律师等相关人员进行评理说事，通过开圆桌会议、普法讲座，对商户规范经营提出明确要求。经过多次调解，最终米市街的商户同意规范经营场地，解决了居民多年的心病。”广润门街道司法所所长、“杨帆法律帮帮团”团长刘高勇说。
“占道经营得到治理后，整条街都宽敞清爽多了！”紧邻米市街的吉水仓社区居民赞不绝口，“多亏了帮帮团，为我们营造了舒适的生活环境。”
这是“杨帆法律帮帮团”将矛盾化解在百姓家门口的一个生动缩影。今年5月，广润门街道组建了以西湖区法院法官、街道司法所所长、社区书记、律师、法院特邀调解员等为主要成员的“杨帆法律帮帮团”，为基层社会治理、法治宣传教育、司法行政职能延伸、社情民意汇聚、矛盾纠纷调处、重大事项决策等搭建基层法律咨询平台，构建起新型基层社会治理方式，以专业技能化解基层矛盾纠纷。
“杨帆法律帮帮团”的团员们没有固定办公场所，往往按照“群众需求在哪里，办公地点就在哪里”的原则，开展上门法律服务，形成“第一时间、第一地点倾听群众诉求，第一时间、第一地点受理和化解矛盾”工作法，打通了基层矛盾化解“最后一公里”。
西湖区人民法院特邀调解员、“杨帆法律帮帮团”副团长杨帆说，老城区人口多、人员杂、基础设施陈旧，各种矛盾纠纷常发，要想成功调解一场矛盾纠纷并不容易。“在法院工作时，能调尽量调，不能调可以判决；而在基层，只能调不能判，需要花费更多的时间和精力。”杨帆说，“每次调解前，我都会翻看大量案卷，查阅民法典，并请教法官和律师，确保做到客观公正。”
“纠纷调解不是一锤子买卖，后续的跟踪服务同样重要。”在杨帆看来，只有把心结解开，把人心理顺，才能将矛盾真正化解。“帮帮团”在每次调解结束后，都会尽可能到调解对象家回访，或安抚他们的情绪，或为他们提供力所能及的帮助。
除了调解矛盾纠纷、提供法律援助，“杨帆法律帮帮团”还积极加强普法宣传，通过定期开展普法讲座、发放宣传册等方式提高居民的法治意识。“居民的法治意识到位了，我们的工作才能更好地开展。”杨帆说，为扎实推进普法教育，扩大队伍，“帮帮团”还制定了以社区“两委”干部、人民调解员、网格员为重点的“法律明白人”培训方案，优先在社区干部、老党员、老教师、退伍军人中培养团员，使他们掌握基本的法律常识，具备参与法治实践活动、处理法律问题的能力和水平。
广润门街道相关负责人表示，“杨帆法律帮帮团”的成立，推动了街道接诉即办高频难点问题的解决。接下来街道将重点做好法律服务和法律保障工作，引导居民依法反映诉求、依法解决问题，提升区域依法治理能力和居民尊法、学法、守法、用法的素质，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。
江西日报全媒体记者 侯艺松 实习生 柯靓
