吕诗俊
突出问题导向,坚持从严从实,敢于动真碰硬,持续巩固深化,抓好建章立制,严格抓好问题清单的整改销号,坚持“当下改”和“长久立”相结合,在破解难题上见真章、见实效,务求改彻底、改到位,保持攻坚态势,推动整改整治任务见底见效。主题教育开展以来,我省始终把整改整治摆在突出位置,作为检验主题教育成效的“试金石”,以坚决的态度、顽强的韧劲推动问题解决,确保主题教育取得扎实成效。
压实责任 精准检视
主题教育开展以来,省委对做深做实检视整改高度重视,坚持从政治上看、从政治上抓,加强组织领导,精心谋划部署,压实责任链条,形成省委负总责全面抓、省领导分工负责牵头抓、各部门各单位全力以赴具体抓的整改整治工作格局。
抓好检视整改,前提是要精准查摆问题,明确“改什么”。紧盯习近平总书记和党中央关心关注、影响制约高质量发展、群众急难愁盼、防范化解重大风险、全面从严治党等方面重点问题,全面起底巡视、审计未完成整改的“存量”问题,跟进梳理调查研究发现、推动发展中遇到的“增量”问题,经九轮动态更新,筛除191个过细过碎问题,最终确定省四套班子检视问题51个、第一批主题教育单位检视问题1090个,形成了全面、精准、有分量的问题清单。
对于检视出的问题,第一批主题教育单位进行台账管理、对账销号。截至目前,省四套班子检视问题的145项整改措施中,已完成131项;第一批主题教育单位检视问题的2814项整改措施中,已完成2812项。对需要长期整改的问题,确定阶段目标,持续抓好整改。
紧盯顽疾 专项攻坚
摩托车电动自行车人员伤亡事故同比下降33.18%、死亡人数同比下降26.37%……我省深入开展“道路交通安全风险隐患突出问题”专项整治,全省公安交管部门迅速启动道路交通安全风险隐患排查治理专项行动,探索推进“三个一律”措施,全力推进“人车路企”风险隐患治理,不断提升执法管控效能,确保全省道路交通安全形势总体平稳。
主题教育开展以来,我省聚焦中央高度重视、群众反映强烈、长期没有解决的问题,确定省级层面10个专项整治项目。整治统计造假搞“虚假政绩”、“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、形式主义加重基层组织负担……这些问题都是难啃的“硬骨头”。省委制定总体方案和10个具体方案,明确每个专项整治均由省委常委或副省长担任组长。各牵头省领导靠前指挥,现场协调关键事项、实地督导重点措施。各专项整治项目均实行挂图作战、专班推进,加强部门协同、上下贯通,对表现在基层、根子在上面的问题联动整改、逐个突破,取得明显进展和成效。
比如,为进一步深化拓展整治形式主义为基层减负工作,我省加大对基层治理突出问题专项整治力度,组织力量赴基层观测点蹲点调研,梳理8个方面25个共性问题,制定82条整改措施,明确责任单位、责任领导、整改时限。7月起在全省集中开展形式主义官僚主义问题“三严五整”攻坚行动,重拳整治数字形式主义、随意加重村级组织负担、不担当不作为乱作为等问题。
截至目前,省级层面10个专项整治48项重点整改措施中,已完成44项;第一批主题教育单位58个专项整治347项整改措施中,已完成345项。
建章立制 巩固成效
制度带有全局性、稳定性,管根本、管长远。主题教育开展以来,我省坚持以“当下改”促进“长久立” ,注重举一反三,从制度上补短板、堵漏洞,推动从整改一个问题到解决一类问题,扩大整改整治成效。截至目前,省级层面形成制度机制71个,第一批主题教育单位形成制度机制1649个,正在研究制定制度465个。
在完善政策措施方面,出台《江西省科技成果产业化实施方案》,推动科技创新成果转化落地;制定《关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见》,持续提升农业产业规模实力;研究制定《关于耕地保护的若干意见》和系列措施,形成“1+N”政策体系。
在健全工作制度方面,印发《纪检监察监督与统计监督贯通协同工作办法》,提升统计监督质效;修订《江西省食品安全事件应急预案》,制定《关于加强校园食品安全信用监管的实施意见》,筑牢校园食品安全防线;出台《涉政法信访事项分流处置工作实施办法》,推动信访案件高效有序化解。
倾听民声 开门问效
主题教育成效如何,群众最有发言权。要让群众当阅卷人,以群众满意度检验主题教育成效。
主题教育开展以来,我省坚持开门问效,虚心听取群众意见、自觉接受群众监督、主动接受群众评判。在省主题教育官网开通“问政于民”栏目,用好民声通道、12345政务服务便民热线、“问政江西”“赣问”等平台,梳理群众诉求,分类转办、回访反馈。今年4月以来,各平台转办群众反映帖文或诉求11.3万多条,回复11.2万多条,其中群众反映集中的21个问题已解决19个。
通过新闻报道、通报等形式,晒问题、亮进度、告结果,推广“接诉即办”经验做法,推介整改整治典型案例。我省先后召开基层党员干部代表、经营主体代表、基层群众代表等3场整改整治座谈会,通报省级专项整治、惠企纾困、民生实事落实情况,对座谈会上基层代表反映的28个问题73条意见建议,逐一反馈办理结果。参会代表一致反映,全省整改整治工作改的都是发展所需、民生所盼,真正改出了实效,改到了群众心坎上。