探索多元化解路径 解决群众麻烦事
不断探索矛盾纠纷多元化解途径,打造“一站式”人民调解、行政调解、司法调解、诉讼服务的全域调处平台……主题教育开展以来,南昌县在推动发展、基层治理、司法服务群众等工作中主动担当、积极作为,形成多层次、多渠道化解社会矛盾纠纷的工作格局,并取得较好成效。
只进一扇门解纷高效率
“没想到事故纠纷一天之内就解决了。”近日,刘某在丈夫的陪同下走进南昌县诉调对接中心,其被撞后起诉肇事司机吴某的纠纷得到圆满解决。更让刘某夫妇欣喜的是,此次纠纷的解决,他们没花一分钱。
“按传统法院诉讼模式,该案要经历立案、排期、开庭、判决等司法程序,当事人需要来回跑多次,历时少则3个月,多则半年之久。”南昌县诉调对接中心负责人徐晓峰说。
设立在南昌县综治中心内的南昌县诉调对接中心是全省首个诉调对接中心。同时进驻的还有南昌县人民法院诉服中心及6个调裁一体团队,并整合社会矛盾纠纷调处中心、工商业联合会、工会、仲裁委员会、公证处等多种调解资源,将矛盾纠纷化解工作前移,全面构建纵向到底、横向到边的“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷多元化解工作体系,形成“一个窗口受理、‘前店后厂’处置、调解裁决闭环”的工作模式,打造出人民调解、行政调解、司法调解、诉讼服务有序衔接、无缝对接的全域调处平台,实现矛盾纠纷“一个门进出、一揽子调处、一站式服务”。今年以来,南昌县诉调对接中心诉前调解案件986件、诉裁快审1889件,84.8%民商事矛盾纠纷由中心就地化解,案件办理平均时效较同期减少21天,为当事人节省诉讼成本1100余万元。
诉源治理解纷接地气
在南昌县诉调对接中心的基础上,南昌县还成立了全市首家乡镇诉调对接分中心——南昌县诉调对接中心三江镇分中心,将诉源治理的触角延伸到最基层。
三江镇岗坊村村民万某,长年在外工作。因押金问题与胡某产生纠纷。胡某要求万某退还押金及利息,故向南昌县法院三江法庭起诉。
了解案情后,三江镇分中心调解员通过万某所在村干部第一时间联系上万某。由于案件当事人身在异地,为方便当事人快速解决纠纷,南昌县诉调对接中心三江镇分中心利用“人民法院调解平台”开展线上调解与确认。通过调解达成一致,万某退还了胡某押金。
“诉调对接分中心成立以来,三江法庭受理民商事一审案件数量较去年同期下降27.55%,诉前调解案件占所有案件比例为39.07%,相较去年同期上升251%,诉源治理成效初步显现。”南昌县诉调对接中心三江分中心负责人杨慧说,目前,“三江模式”正在南昌县其他16个乡镇普及推广。
南昌县依托多元化解“e平台”,积极搭建“三级联调、分层过滤”的乡村立体调解网络,将调解工作的前端下沉到田间地头、百姓心头,真正实现“百姓不出村、纠纷就地解、矛盾不上交”。
此外,信访、司法、人社、交通运输等10多个部门联合入驻南昌县综治中心,南昌县把法院、检察院、卫健、市监、房管等部门以及各司法专业委员会充分整合到一个机制平台上,让专业的人做专业的事,极大提升了解纷效率。
“化解纠纷力量由过去的单打独斗变为现在的共建共治共享,矛盾纠纷从过去的个案联动化解变为现在的共商共调。另外,我们的调解协议可以立即得到司法确认,老百姓不仅不用花钱,执行还有保障。”南昌县社会矛盾纠纷调处中心一名调解员说。
打好组合拳解纷不出门
“真的太方便了,有了麻烦事,可以找身边的人大代表聊一聊,大事小事都能解决,可靠又贴心!”谈及东新乡人大代表联络工作站的“多元服务调解中心”,家住小洲村的熊先生说,他的一起涉及房屋交易的纠纷经过调解得以顺利解决。
东新乡人大充分利用“人大代表联络工作站”作为民主法治社会建设的前沿阵地,积极发挥人大代表密切联系群众优势,探索人大代表参与信访矛盾化解机制,切实保障人民合法权益。南昌县东新乡人大将代表接待室设在当地村