近日,中共中央政治局召开会议,审议《关于进一步推动长江经济带高质量发展若干政策措施的意见》并强调,“要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享,提升区域交通一体化水平,深化要素市场化改革,促进区域协调发展”。长江经济带覆盖沿江11个省市,横跨东、中、西三大板块,是我国区域协调发展战略的重要区域,只有找准了区域协同融通之道,才能更好推进长江经济带高质量发展。
如何理解区域协同融通?习近平总书记在江西主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时要求“稳步推进生态共同体和利益共同体建设”,我们可以从两个共同体中寻找答案。
一个是“生态共同体”。长江流域是一个整体,沿江各地共饮一江水、命运紧相连。推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境,应充分贯彻“生态优先、绿色发展”理念。我们只有毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫,继续加强生态环境综合治理,努力提高经济绿色化程度,才能建成长江经济带的生态共同体。
另一个是“利益共同体”。长江经济带地区发展条件差异大,各个地区、每个城市都有推动自身发展的意愿,只有放在长江经济带高质量发展“一盘棋”中研究自身的功能定位,合理确定差异化协同发展的新目标新举措,才能避免无序低效竞争、产业同构等问题,实现优势互补、互利共赢,才能把共同利益的“蛋糕”做大做好。
江西地处长江经济带“龙腰”位置,长江中下游的分界点就在江西湖口,江西拥有九江长江岸线152公里,全省97.7%的国土面积属于长江流域,具有联通东西、承接南北、通江达海的独特区位和枢纽功能,这为江西强化区域协同融通的着力点,推进长江经济带高质量发展提供了有利条件。往上游,我们要加快长江中游三省协同发展。江西、湖南、湖北三省地缘相近、人文相亲、发展相融,历来就是风雨同舟、守望相助的好邻居、好伙伴、好兄弟,我们要把握发展机遇,发挥比较优势,全面深化重点领域合作,提升协同发展整体效能,合力把长江中游城市群打造成为中国式现代化的重要支撑。往下游,我们要主动对接服务长三角一体化发展。长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。江西毗邻长三角区域,长三角一直是江西向东开放发展的重要门户和经贸交流的重要通道,我们要扎实做好“双向开放、惠通四方”的大文章,主动靠上去、精准接上去、全力融进去,深化机制对接、平台承接、产业链接,不断拓展发展新空间,培育发展新动能。
强化区域协同融通是一项复杂的系统工程,不可避免会遇到一些新的问题。我们要增强系统思维,深化要素市场化改革,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度,完善跨区域、跨部门、跨层级的数据信息共享和流程互联互通,不断增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性。只要正确处理“一域”与“全局”的关系,努力念好共商、共治、共建、共享的“共”字诀,相信我们一定能以高水平协同联动形成长江经济带高质量发展整体合力,一定能在服务和融入重大国家战略上展现江西作为。
郑颖