服务精简 办事高效 群众满意
日前，第三届数字政务发展年会上，《新建区“事权集成、窗口集成、平台集成、数据集成”四大集成一体化推进“大综窗”建设》荣获“一体化政务服务创新实践典型示范案例”，新建区政数局荣获全国“一体化政务服务创新实践典型示范单位”荣誉称号。
这是近三年来，继“全国政务服务百佳实践单位”“全国政务服务十大品牌”“全国数字政务服务改革创新单位”“全国营商环境高质量发展优秀单位”之后，新建区政数局荣获的第五项全国政务服务领域最高荣誉。
数字政务发展年会是中国通信工业协会组织的大型政务服务专业论坛。此次数字政务发展年会全面总结全国各地政务服务机构数字政务创新成果与实践案例，以“拓展应用场景，赋能产业发展，构建履职能力”为主题，收集和调研了700多个政务服务机构的案例，不仅对部分优秀案例进行了表彰，还对政务服务新媒体典型示范单位、市场智慧监管平台典型示范单位、数字应用场景典型示范单位、一体化政务服务创新实践典型示范单位等进行颁奖。
为进一步简化企业、群众办事流程，近年来，新建区深度融合各种审批资源，在全省首创“事权集成、窗口集成、平台集成、数据集成”四集成推进“大综窗”建设，实现政务服务线上线下一体化，全面推进“集成服务、统一入口、统一平台、统一标准”服务创新。
一方面，“事项集成”推动“一门通办”。按照“应进必进”原则，新建区推动区级政务服务事项统一进驻，全面推进“前台综合受理、后台分类审批、一个平台办结、统一窗口出件”的综合服务模式，推动全区43个部门1783项政务服务事项全面进驻新建区行政服务中心。在全省首推结构精简化标准体系，以最小颗粒度的方式剖析办事情形，已梳理覆盖市场、不动产、社保、医保、公安、民生等28个部门6个大类的事项1308项，梳理办事情形16000余项。另一方面，“窗口集成”推动“一窗通办”。根据业务需求、数量和进驻人数，新建区行政服务中心设置综合服务窗口16个。依托标准化梳理成果，进一步梳理事项办理场景、设立依据、材料填写要点、办理流程等，制作成标准化业务课件，打造全科培训标准化流水线，已制作16个标准业务课件，覆盖57个高频事项。同时，通过深度调研，建立大厅运营体系，编制发布28个制度规范，推动区镇村三级业务标准一体化、人员管理一体化、大厅管理一体化。
此外，“平台集成”推动“一网通办”。根据“一平台多终端”的思维，在充分调研现有业务和系统的基础上，建设全区一体的“新事心办”综合服务平台。平台充分对接市级一窗系统、电子证照系统、电子签章系统、好差评系统、事项库、政企通等系统，全面整合预约系统、排队叫号系统、智能引导系统、审前服务系统，集成受理功能、物料流转功能、后台审批功能、统一出证功能、审管互动功能，上通用户，下联部门，实现从事项申报、审批到制证全过程一网通办。在此基础上，“数据集成”推动“一体智享”。依托全市一体化政务服务平台和“新事心办”综合服务平台，构建全区可信材料库、审前服务知识库，实现审批过程中的电子材料和电子证照智能核验、调用，在线电子证照制证、在线打证，进一步减少群众办事跑动次数。同时，通过政务可视化数据全景分析为主体，大厅实时视频画面为补充，全方位、多层次、立体化展现大厅实时服务动态，实现了政务服务“数字化、智慧化、标准化”管理，大幅提升政务大厅的管理水平。
通过推进大综窗建设，让事权管理更加科学精细、政务服务更为精简智能、大厅办事更加高效便捷。目前，新建区政务服务大厅应急服务反应处理速度提升了80%以上，办事效率提升了60%，群众平均排队等待时间由原来的20分钟缩短至5分钟以内，人均在大厅逗留时间缩短40%以上。今年10月以来，新建区政务服务大厅共办件7600余件，群众满意度100%。