冬日的赣南,冷而不寒、暖而不燥。在赣州市崇义县文昌社区龙山首府小区“知行家”里,老人们眯着眼享受头疗、学做手工,孩子们在老师的带领下唱歌跳舞、做手指律动……欢声笑语为赣南的冬天增添一抹暖意。
崇义设立县治,与明代著名思想家王阳明两次上书朝廷极力奏请密切相关,500多年来,王阳明“知行合一”等理念在崇义影响深远。
崇义是典型的山区小县,存在社区力量较弱、人手不足,社区服务难以有效覆盖、精细化管理不够等难题。去年以来,该县直面城市社区治理痛点,深入推进党建引领基层治理,深挖阳明文化底蕴,探索打造“知行家”社区综合体,推动城区范围内“15分钟服务圈”全覆盖,真正把社区服务下沉细化为居民小区服务,实现社区治理和社会调节、居民自治良性互动,走出一条具有崇义特色的城市社区治理新路径。
龙山首府小区“知行家”
中山社区开展“知行夜话”活动
“磨刀侠”卢师傅为居民朋友义务磨刀
破解治理困局 “知行家”让社区更有“家味”
“我刚搬来时非常不习惯,邻居都是关门闭户,不像在乡下串门那么方便。”54岁的肖阿姨今年刚从长龙村搬进龙山首府小区,城里的生活习惯和邻里关系让她很不适应。但很快小区建设了“知行家”,通过参加“知行家”活动,肖阿姨迅速融入了“大家庭”。“我从来没想过,会在这么好的居住环境里,天天和舞友们一起打柔力球锻炼身体。”肖阿姨笑容满面地说。
近年来,随着崇义县城市化进程的加速推进,城镇人口增加到8.6万人,城市社区治理面临着新的问题和挑战,矛盾纠纷日渐增多,群众诉求日益多元,传统“家味儿”逐渐消失,群众自治主体性不断弱化……如何解决这些痛点,打通城市社区治理的“最后一米”,是崇义县的一项重要课题。
2022年,崇义县依托社区服务公共用房、村(社区)党群服务中心等场所资源,通过政府筹资900多万元,在县城范围内布局创建19个“知行家”,覆盖城区所有居民小区。
“知行家”寥寥三字,内涵却非常丰富。崇义县城市社区党工委书记李复金介绍,“知行”既是引自阳明文化的“知行合一”,又被赋予了全新的时代内涵。“知行家”坚持“助您幸福,温暖如家”的理念,积极打造家族式邻里关系、营造家庭般生活氛围、提供家人般亲情服务,用“知行合一”这根“绣花针”串起社区治理的“万条线”。
“知行家”的创建,如同一把“密钥”,让城市居民找回了邻里之间应有的“家味”。
凝聚共治合力 变“单打独斗”为“齐抓共管”
“你们能上门为我年审,真是太感谢你们了!”90岁的袁奶奶拉着阳岭社区“知行家”志愿者的手,感谢他们上门为其办理高龄老人长寿补贴年审。
崇义县以社区党工委和社区党组织为核心,探索构建“1+6+25+19+N”社区组织体系,即“1个社区党工委、6个社区党组织、25个网格、19个‘知行家’、N个单位”一贯到底的党组织链条,推动71家机关单位与社区、“知行家”结对共建,引导2320名党员进社区服务,凝聚共治合力,变“单打独斗”为“齐抓共管”,社区治理由“独角戏”向“大合唱”逐步转变。
依托“知行家”平台,崇义县坚持问需于民、问计于民、问效于民,积极探索“知行夜话”模式,有针对性地解决各类矛盾纠纷;开展“知行包办”活动,为失能老人及常年在外的务工群体提供跑腿包办服务;组建“知行顾问”队伍,每月轮流上门为居民提供生活救助、创业指导、情感疏导等方面的服务,真正把城市社区治理的“根”扎进家家户户,延伸到“神经末梢”。
激发主人翁意识 化“被动参与”为“主动创造”
“我找了一个月都没找到能兼顾接送孩子的工作,你能不能帮我找找?”39岁的陈姐来到龙山首府小区“知行家”询问工作人员,填写求职简历表的当天,她便找到了一家电子厂的工作。
自“知行家”创建推行以来,崇义县着力推动农民向市民转变、务农向务工转变、农村生产生活方式向城市生产生活方式转变,以“三转变”破解社区居民自治难、进城农民就业创业难、文明素养提升难等问题,进一步凝聚居民归属感,激发主人翁意识,化“被动参与”为“主动创造”。
“小汤,你帮我看看为什么我家老头子的电话打不通了?”中山社区的林奶奶焦急地拉着“知行家”志愿者小汤询问。自林奶奶进县城带孙女读书,她时常担忧独自留在乡下的老伴卢师傅。“知行家”志愿者了解情况后,主动帮卢师傅在城区找了份“保洁员”的工作。进城后卢师傅主动加入“知行家”的“磨刀侠”队伍,为社区居民提供磨刀服务。
延伸服务触角 变“零打碎敲”为“一站体验”
“熊爸爸呀,身体强壮,熊妈妈呀,美丽漂亮……”稚嫩的童声给龙山首府小区增添了一抹活力。
“每周五,我们都会来‘知行家’开展公益早教课堂,教孩子们做手指音乐律动,亲子游戏课堂上给家长朋友普及早教知识。”崇义县“‘育’见美好陪伴成长”志愿服务队成员王娟说道。
据悉,崇义县聚焦“一老一小”并统筹其他受众群体需求,在“知行家”设置便民服务区、幼儿娱乐活动区、文体娱乐区、健康康养区、阳明文化学习区、就业创业服务区等六大功能区,打造群众家门口的“一站式”服务综合体;创设暖心茶吧,定期邀请专业心理咨询师为社区居民提供心理咨询服务;创设志愿服务站,提供便民超市、社区团购、家政等10余种便民服务,实行居民点单、“知行家”派单、党员志愿者接单、社区党组织晒单闭环志愿服务模式,不断延伸服务触角,提升服务品质。
目前,“知行家”已组建40余支志愿服务队,每月开设“知行党课”,每周开展健康义诊、家电维修、书画培训、健身舞蹈、爱心义剪等29类具有特色、群众喜闻乐见的志愿服务活动。深入推进“每日一知、每周一行、每月一乐、每季一评”等文明实践活动,让城市居民感受到“家”的温暖、欢乐与幸福。
“‘知行家’将开展‘文艺书法油画’文艺展演活动,快把你的才艺带到我们的大舞台上吧!”中山社区“知行家”的外墙上,写着11月的“每月一乐”安排。据中山社区“知行家”网格员汤银香介绍,通过“知、行、乐、评”活动,给群众提供学习和展示的平台,潜移默化地提升了居民的文明素养、增强了居民的家园意识、推进了和谐社区的建设,并将志愿服务对象发展为志愿服务力量。
据统计,今年以来,每个“知行家”周人流量均超过300人次,累计收派单1415件,“知行家”已成为社区名副其实的“网红打卡地”,实实在在提升了群众的幸福感、获得感。
第二批主题教育开展以来,崇义县持续营造浓厚的学习氛围,动员流动党员、在职党员、社区党员录制“每日一知”短视频,在“知行家”和社区党群服务中心展播,累计发布“每日一知”短视频153期,140名党员参与录制。以网格为单位,依托“知行家”持续组织“知行夜话”活动,重点围绕“工业强县、生态富民、文旅融合”发展战略提质增效、促进村居服务一体化融合发展、提升基层治理水平等五方面,广泛深入征集群众意见建议,分类别、分步骤抓好问题整改,促进成果转化,目前已组织开展知行夜话36场,收集群众意见建议103条。
记者手记:党建引领城市基层治理的有益实践
崇义县通过探索“知行家”这个载体和抓手,打破条块“壁垒”,聚合多元主体,推动实现社区治理相互贯通、相互联结。这是党建引领城市基层治理的有益实践。
面对城市基层党建和社会治理的双重难题,崇义县从党建引领借势发力,将机关、国企、新兴领域党建等纳入城市基层党建进行系统谋划、整体推进,将各领域的阵地、经费、人力等资源进行统筹整合、配置使用,并在社区治理中贯穿“党建引领”理念,在具体工作中体现党建力量,发挥政治功能,凝聚人心,推动形成各类组织、广大群众自主参与机制,找到民意最大公约数,让治理充满民生温度,实现基层党建和社会治理双赢。
谢京、中国江西新闻网全媒体记者王盛泉、钟冬梅/文