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鹰潭市国资委:聚焦“四个实”着力推进 主题教育见行见效

   日期:2023-12-28     来源:江西新闻广播    作者:江西省公共资源交易网    浏览:448    评论:0    

  主题教育启动以来,鹰潭市国资委党委紧紧锚定高标准高质量开展主题教育目标要求,把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制有机贯通起来,坚持实字当头,精心谋划推进,高效督促落实,扎实推动市国资系统主题教育走深走实。

  聚焦“走实”抓理论学习。市国资委党委始终坚持把“学思想”作为首要任务和贯穿始终的主线,统筹谋划,精心组织,创新举措,推动党的创新理论武装往实里走。集中研讨学,发挥领导干部示范带头作用,举办为期8天的专题读书班,制定领导干部个人学习计划,召开理论中心组学习会,开展党委班子成员专题党课,以“关键少数”带动“绝大多数”深学细悟。创新方式学,在依托“三会一课”、主题党日、学习强国等载体的基础上,创新开展“红色走读”活动、“新时代赣鄱先锋”“国资大讲堂”开讲、“学习之星”选评等方式,引导广大党员干部沉浸式学、看齐式学、比拼式学。结合实际学,举办市国资系统基层党建工作现场观摩会暨“书记领航”行动现场推进会,开展国企新一轮深化改革、债务风险防控、国企阳光采购等多个专题学习研讨,推动党员干部边学边干、以学促干。

  聚焦“唯实”抓调查研究。市国资委党委大力弘扬唯实求真精神,突出重点、聚焦难点、盯住亮点,践行“四下基层”优良传统,推动调查研究往实里查。求实调研模式。结合国资系统实际,创新采取县级领导干部“1+1+1+5”模式,即1名党委县级领导干部到1个区(市)国资主管部门、1户比照正县级管理的市出资监管企业,重点围绕5个(党中央、省委、市委明确的12个方面作为1个,以及立足国资国企实际制定的4个)方面内容,做到调研模式清晰、责任到人。细实调研提纲。6名县级领导干部结合各自分工,坚持问题导向,聚焦党中央关注、群众关切、干部职工关心的现实问题,从2023年度市国资系统调研课题参考目录中认领调研课题,从调研的目的和意义、基本情况、主要做法和成效、存在的问题、意见建议等5个方面起草调研课题提纲,确保调研目标明确、内容翔实。严实调研作风。在落实“四不两直”方式的基础上,采取“1对多、多对1”的方式,即1名县级领导带着多个调研提纲进行集中调研,多名县级领导逐一对调研课题进行分析研判,既实现调研课题大调研、广覆盖的目的,又有效杜绝多重调研、增加基层负担问题。截至目前,市国资委已调研区(市)国资主管部门2个、市出资监管企业6户,形成调研报告初稿2篇。

  聚焦“务实”抓国企发展。市国资委党委坚持把主题教育与国企高质量发展结合起来,从方向、趋向、导向、靶向“四向”发足马力,全面加强国资国企监管,以高标准监管实效检验主题教育成果。紧盯主责主业明方向。优化国有资本布局结构,印发《关于公布市出资监管企业主业的通知》,核定出资监管企业主业表,每户企业原则上不超过2个主业和1个培育主业,推动国有资本向金融、建设、文旅和数字四大板块集中,推进国企“瘦身健体”提质增效。规范经济运行把趋向。实行“财务快报”“重大事项问询”监督机制,将市出资监管企业资产、负债、净资产、收入、利润等指标纳入财务快报动态监测,增强财务经营风险识别能力,并依托国资数“智”在线监管系统,实时掌握企业经济运行情况,对经济效益未达预期、重大事项存疑的3户企业进行联合“把脉会诊”,助力企业攻坚克难。优化考核指标树导向。引入业绩考核系数,以“一利五率”指标为导向,增设“营业现金比率”“净资产收益率”“担保代偿率”等硬性考核指标,优化单项指标计分办法,采用“综合指数法、目标完成法、格次赋分法”相结合,一企一策修订完善2023年度考核细则。聚焦短板弱项瞄靶向。全面摸排国企发展短板弱项,扎实开展“揭榜挂帅”攻关行动,采取“四榜”工作法,即按需设榜、能者揭榜、以榜定责、晒榜激励的方式,推动100余名党员骨干集中攻关、破题解题。截至9月底,全市国企资产总额2436.73亿元,同比增长21.37%,提前一个季度完成全年任务的105.94%;市本级国企资产总额1074.7亿元,同比增长27.3%。

  聚焦“严实”抓检视整改。市国资委党委坚持把“改”字贯穿始终,以即知即改、立行立改、真改实改彰显主题教育成效、赢得职工群众认可。聚焦制度漏洞建章立制。针对巡视巡察、各类审计反馈的监管制度漏洞问题,先后研究出台投资监督管理、企业合规管理、违规经营投资责任追究、企业债务风险预警管理、国企选人用人、党委重大事项跟进督办等8项监管配套制度,进一步提升以制度管人管事的长效机制。聚焦“后管难管”完善举措。针对监管滞后、投后难管问题,一方面,进一步规范市属国有企业投资审批程序,推动监管关口前移,先后参与6个项目可行性研判,督导国企代建、在建重点项目29个;另一方面,采取“企业自评+第三方抽评”相结合的方式,即先由企业全覆盖开展投资后自评,再由国资委邀请第三方从中抽选进行投后评价,做到国企投资“全周期、全过程”监管。聚焦检视问题狠抓整改。坚持从市委巡察、上级审计中梳理焦点难点问题,采取自下而上、上下结合、反复检视的方式,市国资系统先后梳理涉及国企考核薪酬分配激励导向、经济效益导向、财政贡献度导向不鲜明等制约高质量发展、人民群众急难愁盼方面的问题21个、制定整改措施39条,并全部纳入市国资委党委重大事项跟进督办事项,扎扎实实做好检视整改。

 
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