扶贫资产是乡村产业发展的重要支撑，党的十八大以来，国家持续加大扶贫投入力度，实施了大量扶贫(帮扶)项目，形成了较大规模的资产，即经营性资产、公益性资产和到户类资产共三类(以下简称“三资”)。如何让这些资产保值增值，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中持续发挥效益？作为首批全国脱贫攻坚交流基地之一，2023年以来，石城县探索实施乡村振兴“三资”CEO管理模式改革，借助专业人员力量对“三资”进行市场化运营管护，让乡村CEO为乡村振兴发展助力。
选聘专业能人，破解“谁来管”
龙岗乡是典型的人口流出较为明显的乡镇。“由于缺乏完善的管理制度和懂市场、会管理、善经营的专业人才，部分扶贫项目的经营性资产运营困难，难以可持续发展。”龙岗乡党委副书记、乡长潘剑锋告诉笔者。
在石城县，龙岗乡的情况并非个例。脱贫攻坚期间，石城县投入大量资源，2013年至2022年登记确权扶贫项目资产9152个、资金18.9亿元。如何规范管护这些资产，盘活资产效益，成为摆在当地政府面前的一道必答题。
为此，石城县推行乡村振兴“三资”CEO管理模式改革，选聘CEO参与扶贫项目资产后续管理，实施多渠道落实管护经费、健全完善乡村CEO管理制度等举措，破解“谁来管”的难题。
据介绍，石城县共评选了49名乡村CEO，他们的资产管理经验平均达10年。乡村CEO的到来，不仅盘活了资产，还壮大了村集体经济。因为熟悉各村项目资产建设运行情况，2023年6月退休的乡政府项目办主任、龙岗乡股份经济合作社联合社董事长伊学斌组建了一支专业项目资产管护团队，还将蔬菜大棚、育秧中心、农事服务中心等资产捆绑打包纳入合作联社，通过土地流转、引进种粮大户、收取租金等方式，实现村集体经济收入120余万元。
创新管理模式，解决“怎么管”
初冬，高田镇新坪村十里红杜鹃农庄的人气不减，看着络绎不绝的游客，农庄总经理、乡村CEO陈燕平感慨：“几年前这里还是一片荒山，现在这个600亩的农庄还要扩建。”
2020年，高田镇整合全镇15个村450万元村级集体经济产业发展资金，建设了十里红杜鹃农庄。回乡创业的陈燕平看到了农庄的发展潜力，以资金入股村集体资产，2023年3月被聘任为农庄管理运营CEO。凭借在一线城市的工作经验，她将农庄打造成集餐饮、住宿、采摘、野炊、游乐、农事体验于一体的3A级乡村旅游景点。“2023年农庄营业额预计达230万元，可实现村集体收入超15万元。”陈燕平告诉笔者，她计划投资400万元，进一步丰富农庄业态，带动更多村民就业增收。
石城县的乡村CEO聚焦产业发展，把经营性资产作为管护重点，在确保保值增值的基础上，创新管理模式，解决了“怎么管”：横江镇以实施中央专项彩票公益金乡村振兴示范区建设为契机，提前选聘CEO策划运营村里联建米粉厂和中央专项彩票公益金的产业项目，每年村集体收入可达18万元；屏山镇把帮扶车间和标准化厂房交由CEO管理，可实现村集体收入15万元；全县131个村的116.5兆瓦光伏资产和700亩蔬菜大棚委托县农发公司管理，每年村集体经济光伏收入达1900多万元、蔬菜大棚租金达120余万元，单体选聘、协议合作入股、捆绑打包集约、委托国企……如今，一大批CEO活跃在石城各个乡镇，为乡村振兴赋能助力。(江西日报 朱晨欣)
