江西日报全媒体记者 董文涛
“这都是老乡自家酿的蜂蜜，还有这些红薯干，纯天然、味道好，带点回去尝尝！”每当永新县三湾乡三湾村迎来游客，三湾村党支部书记张维维便抓住时机，向游客推销当地的土特产。原来，张维维在“遍访农户”时，不少村民向他反映土特产缺乏销路，他便在村里的农家乐设置公益售卖点，并充当销售员，帮助75岁的村民何玉华卖出10多箱蜂蜜，还帮助刘文榜、刘先平、张新华等村民卖出1000多公斤红薯干，让村民们获得了实实在在的收益。
第二批主题教育开展以来，永新县践行“四下基层”制度，在全县深入开展“遍访农户”活动，引导党员干部下到村组，走巷串户，听取民意、纾困解难，推动主题教育见行见效。截至1月4日，该县共收集意见建议1132条，解决农业特色产业发展问题95件，协调解决民生实事1457件，化解各类矛盾纠纷337件。
聚焦“为何访” 全覆盖察民情
“每家每户都得去，我几乎每天的微信步数都有2万多步。”讲起“遍访农户”，张维维说。
“遍访农户”的做法最早从三湾乡兴起。该乡组建了10个小组，每个小组由1名乡党政班子成员、1名乡机关党员干部、1名村两委干部、1名村民小组长组成，分片联系5个行政村、44个村民小组、1440户农户，实行包干到户、全域覆盖，把好事办到群众心坎上。
变群众“上访”为干部“下访”，“遍访农户”有效解决了部分农村党员干部和村民联系不紧密、为人民服务的宗旨意识不强等问题。永新县在总结三湾乡做法的基础上，全面开展“遍访农户”活动，坚持统筹安排、分类施策，重点访低保户、五保户、年老体弱户、脱贫不稳定户等群体，进一步精准了解群众实情，解决群众急难愁盼问题。
聚焦“访什么” 全领域听民意
在基层一线倾听群众呼声、汲取群众智慧，在基层一线解决问题、促进发展。永新县坚持问政于民、问需于民、问计于民，在“遍访农户”中，着眼于群众关心的堵点难点痛点问题，建立项目清单，制定整改台账，实行销号管理。
扑下身子到一线，扎实推进“遍访农户”。埠前镇组织138名党员干部成立12支党员先锋队，深入农户家中和田间地头，与村民同坐一条凳，采取坐班听、针对访、重点问等形式开展走访，全面了解群众期盼诉求，全力破解制约发展的难题。
埠前镇小屋岭街道的污水管道得到及时疏通；高贤村抗旱井完成施工，100余户农户农田灌溉问题得到解决；仰山村35盏路灯已全部安装好；一批医保社保征缴、低保办理、残疾人补贴领取等“关键小事”得到有效解决……该镇通过“遍访农户”收集意见建议100余条，形成问题清单24个，目前已解决20个。
聚焦“有效访” 全方位解民忧
“以前，这片地里有人种菜，有人养鸡，还有人把垃圾倒在这里，是村里环境最差的地方。”才丰乡龙安村村民王桂芳指着村里礼堂旁的一块空地说。该地块面积为400多平方米，由10多户农户共有，常因如何用地发生矛盾。
龙安村村干部在“遍访农户”中了解到，因临近春节，村民们有增加停车场地和休闲场地的需求，便陆续做通了这些农户的思想工作，对这块土地进行水泥硬化改造，并在周围栽下了树苗，既满足了村民的停车需求，又为村民增添了一处休闲广场。
永新县坚持“当下改”与“长久立”相结合，按照务实管用、便民高效的原则，对反复出现的问题注重从制度上找原因，对多点发生的问题注重从规律上找根源，采取有力有效的举措加以解决，并以制度形式固定下来。该县构建形成“群众点单、组织派单、党员接单、群众评单”的闭环管理体系，充分发挥红军后代、两代表一委员、乡贤五老等各方力量作用，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理新格局。
