1月15日11时30分许，上饶市广信区旭日街道锦绣社区的养老食堂暖意融融。辣椒炒鸡排、煎鱼块、酸辣土豆丝……满屋飘香，老人们聚在一起边吃边拉家常。
近年来，为解决老人做饭愁、吃饭难，我省各地进行了积极探索，但因各地老龄化程度与财政状况不一，部分社区养老食堂难以长久“飘香”。锦绣社区用市场化收益反哺公益性助餐，为社区养老食堂持续运营找到破解之道，吸引了省内外10余批考察团前来“取经”。
期盼公益助餐服务
锦绣社区居民赵松贤年过八旬，儿女均在浙江义乌工作。对赵松贤老人而言，买菜做饭成了生活中的一大难题。
在锦绣社区，老人们做饭愁、吃饭难并非个例。年近八旬的章宝香，因子女上班地方离家较远，中午吃饭成了一个问题。
“出门买菜不便，多弄两个菜吃不完，一个菜又担心营养跟不上。”章宝香说，偶尔下餐馆可以，长期去餐馆吃饭，经济上承担不起。
锦绣社区党委书记魏巍向记者介绍，社区在民情调查中发现，目前社区“421”(四个老人、一对夫妻、一个孩子)家庭结构居多。这种“倒金字塔”式的家庭，衍生出一系列问题：有的年轻人忙于上班，无暇照顾家中老人；有的儿女在外地工作，老人独居……去哪吃饭，成了社区老人的一大痛点。据统计，锦绣社区60岁以上老人有1081位，70岁以上老人有413位，是一个典型的人口老龄化社区。
“经过调查摸排，社区有用餐需求的老人400余名。”魏巍称，随着社区人口老龄化程度加深和家庭结构小型化，高龄、空巢老人数量持续增长，他们热切期盼公益助餐服务。
面临持续运营难题
民之所盼，政之所向。为解决社区老人吃饭问题，锦绣社区决定引入社会资金，采取公助民营的方式，开办社区养老食堂，为有需求的老人公益助餐。
“为了办好社区养老食堂，我们与投资人黄新华去了省内外部分社区考察学习。”魏巍告诉记者，建社区养老食堂，群众有需要，政策也有要求，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》明确，要打造一批食材可溯、安全卫生、价格公道的标准化社区老年食堂。
不过，在考察学习中，黄新华发现社区养老食堂大多面临一个现实问题：虽然政府部门有补贴，但因服务社区老人群体市场狭小，盈利能力不足，导致一些社区养老食堂无法持续运营，最终关闭。
寻找到了解决方案
黄新华向记者介绍，靠政府补贴不是长久之计，为了让社区养老食堂持续运营，他决定兼顾公益性和营利性，给社区老人找“饭搭子”。在当地民政部门指导下，黄新华把社区养老食堂开在社区临街巷子里，对接凤凰名都等6个小区的“10分钟生活圈”和周边多家服装厂，保障了稳定的客流。在满足社区老年人助餐服务需求的基础上，社区养老食堂面向社会开放，增加了利润空间。
“社区老人用餐，每人每餐收取5元，保障两荤两素，这个价格是亏本的，但通过对外开放营业，按照菜品不同，每人每餐收取12元、15元、18元，略有利润。”黄新华告诉记者，这部分收益反哺公益性助餐，此外，区民政部门给予社区养老食堂启动建设资金5万元，每年补贴2万元运营经费，社区则出面协调到160平方米的店面，每年只象征性收取100元租金，并给予水电费减免，从而实现了社区养老食堂可持续运营。
江西日报全媒体记者 洪怀峰
