萍乡市湘东区滨河花园经适房第28、29栋建在道路规划范围内,导致100余户业主多年来无法办理房屋不动产权证。该区紧急启动相关机制,召集多个部门会商,最终将这起积案妥善处理。近年来,湘东区积极探索“情、理、法”在信访矛盾化解中的应用,在区、乡镇(街道)、村(社区)建立情理法工作室,对信访矛盾问题提前介入、有效调处、妥善解决,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
自2019年推行情理法工作室化解矛盾新机制以来,湘东区共摸排各类信访矛盾线索134个,已及时介入化解126件;全区信访事项及时受理率100%,按期答复率100%,群众参评满意率98.97%。2022年,该区获评全国信访系统先进集体;2021年和2022年连续两年获评全国信访工作示范县(区)。
“忍一时风平浪静,退一步海阔天空”“奉劝人行方便事,得饶人处且饶人”……在湘东区峡山口街道日星社区,一间专门设置的情理法工作室格外醒目:墙壁上,蓝底白字的处世格言触动心灵;桌台上,苍翠欲滴的盆栽绿萝生机盎然。该区在情理法工作室建设中,注重营造温馨的交流环境,认真倾听群众诉求,与群众产生情感共鸣,使之保持理性平和的良好心态。聘请心理咨询师,采取定期值班模式,为来访群众提供心理咨询服务,通过面对面交流,疏导信访群众心理困惑,达到“事心双解”的效果。目前,该区以农村社会治理综合体为依托,在区镇村三级建立情理法工作室156个。
在调处信访矛盾中,湘东区注重发动乡镇(街道)及村(社区)干部、农村社会治理综合体志愿服务队员、“五老”人员、法律明白人和“两代表一委员”广泛参与,并联合当地法官、律师、司法干警等专业人士,发挥人熟、地熟、情况熟优势,通过辩“理”说“理”,实现立调立解。针对问题复杂、涉及面广的信访案件,建立重大疑难信访事项评查委员会,把问题摆在明处,把政策和观点亮在桌面上,摆事实、讲道理,达到“以理服人”的目的,最终破解矛盾纠纷。
湘东区还建立“网上云”实时接访调解系统和视联网“小度”视频设备,信访、司法、乡镇(街道)、村(社区)等均纳入视频系统,实现区镇村三级情理法工作室无缝对接。同时,整合矛盾协调、法律援助、诉讼服务、劳动仲裁等多个中心相关职能,一站式受理群众信访事项,实现司法调解、行政调解、人民调解“三调”联动。