2月28日,江西省委经济体制改革专项小组办公室印发《2024年促进民营经济发展壮大工作要点》,聚焦完善民营经济发展服务保障、推动民营经济实现高质量发展、持续优化民营经济发展环境、营造民营经济发展壮大的社会氛围,健全五大机制、开展五大行动、深化四大保障,着力破解制约民营经济发展难题,激发民营企业活力和创造力,推动民营经济实现高质量发展。
【健全五大机制】统筹江西营商全媒体等服务平台,建立健全涉民企诉求快处机制
常态化沟通交流机制。建立形式多样、覆盖面广的常态化与民营企业沟通交流机制,省、市、县定期开展与民营企业沟通交流活动。健全沟通成果督办和反馈问题机制,切实解决民营企业的急难愁盼问题。
协商会商工作机制。建立上下联动、左右协同的民营经济部门协商会商工作机制,研究分析民营经济发展形势,加强相关领域政策统筹,协调解决民营经济发展问题,推动各项举措落实落细。
惠企政策协调落实机制。加大惠企政策落实跟踪、评估和督促,及时协调政策落实中遇到的困难问题。进一步优化“赣企通”平台功能,及时发布涉民营经济相关政策法规、行业动态、市场分析等信息,推动更多惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”。
涉民企诉求快速处置机制。统筹“12345”热线、省非公有制企业维权服务中心、江西营商全媒体、赣问等服务平台,建立健全涉民企诉求快速处理机制,维护民营企业合法权益。
民营经济运行统计监测机制。研究建立全省统一的民营经济统计监测体系,全面掌握民营经济运行情况及发展态势,及时反映民营经济运行过程中遇到的突出问题,为科学决策提供重要依据。
【开展五大行动】对重点民营企业制定“一企一策”融资解决方案
清理限制民营企业公平竞争障碍专项行动。全面实施国家市场准入负面清单制度,清单以外不得设置准入条件,实行“非禁即入”。常态化受理反映市场准入限制的显性和隐性壁垒问题线索。
激发民间投资活力专项行动。建立全省重点民间投资项目库和向民间资本推介的重大工程、产业链供应链、特许经营项目“一库三清单”,加大项目推介力度。规范推进政府和社会资本合作新项目。支持民营企业参与盘活国有存量资产、城市老旧资源及新型基础设施等领域建设。
破解民营企业融资难专项行动。畅通政银企对接合作机制,通过线上、线下等渠道开展强化金融支持民营企业发展系列行动,对重点民营企业制定“一企一策”融资解决方案,对暂不具备贷款条件的按照“一户一档”制定培育方案。在全省商会推广“银行+商会+担保+民企”助贷模式。
助推民营经济创新升级专项行动。加大专精特新、“小巨人”、制造业单项冠军等企业培育力度,实施龙头骨干企业引育行动,引导民营企业找准在产业链分工中的定位,主动融入产业协作配套体系,促进大中小企业融通发展。
促进民营经济人士健康成长专项行动。制定民营企业家健康成长促进计划,举办民营经济高质量发展专题研修班,启动“赣商传承”民营企业接班人培养计划。
【深化四大保障】建立重点困难企业“一对一”帮扶救助机制
强化财税支持。全面落实对中小企业的税费优惠政策,确保减税降费政策足额兑现。各地分配财政资金要对各类企业一视同仁、平等对待,不得对中小企业设置歧视性条款或隐蔽性壁垒。
强化有关要素保障。督促各地聚焦重点民营企业人才和用工需求,制定支持重点民营企业人才用工需求“一企一策”政策措施。
强化重点帮扶。聚焦工业、农业、商贸、文旅等重点行业,建立重点困难企业“一对一”帮扶救助机制,完善重点困难企业台账,制定帮扶救助举措。
强化法治保障。强化司法保护,防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷,依法保护民营企业产权和企业家权益。
【开展系列活动】推荐更多优秀民营企业和企业家参评全国工人先锋号等
研究举办全省民营经济高质量发展现场会,交流经验做法,更好推动各地各部门做好促进民营经济发展壮大工作。
将促进民营经济发展壮大作为各级领导干部培训内容,畅通民营企业家进校(院)机制,通过专题讲座、调研座谈等形式开展互动教学。
开展省级发展非公有制经济评选表彰,评选一批优秀中国特色社会主义事业建设者。开展五一劳动奖状(章)、工人先锋号获得者表彰,推荐更多优秀民营企业、民营企业家参评全国五一劳动奖、全国工人先锋号等。
发布2024年民营企业100强、江西制造业民营企业100强榜单。
开展“大力弘扬企业家精神”宣传活动和“百媒进千企”主题宣传活动,广泛宣传优秀民营企业家事迹,推广各地促进民营经济发展壮大的经验做法。
开展“打假治敲”等专项行动,依法严厉打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”,为民营企业发展营造良好舆论环境。
文/陶钦仪 江南都市报全媒体记者许佳慧