随着首批独生子女父母步入晚年，一个特殊群体——失独老人，也进入了公众视野。全国人大代表，南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记、村委会主任罗来昌关注到失独老人不仅心理上承受着巨大的空虚感，生活起居、疾病医治、养老保障、丧葬善后等诸多问题随之而来。在今年的全国两会上，他带来了关于进一步健全落实帮扶保障计划生育特殊家庭机制的建议。
罗来昌建议，民政、卫健、人社、妇联等部门共同健全落实帮扶保障失独家庭机制。可在市本级设立专项资金，用于独生子女伤残或死亡家庭特别救助、传统节假日慰问、心理疏导、开展关怀活动、再生育补助等。同时，对计划生育特殊家庭成员，进一步提高政策范围内医保报销比例。
针对失去生活能力或者年龄在60周岁以上的计生特殊家庭老人，罗来昌认为，应按照就地、就近、就便的原则，由户籍所在地县(市、区)人民政府安置在当地公立养老机构生活，所需费用由县级财政拨付，并纳入财政预算。
