专家论道,智汇沪赣。10月14日下午,“阔步新征程 改革再出发——上海·江西深化改革与营商环境发展对话会”在南昌举行。围绕“阔步新征程 改革再出发”主题,国内知名经济专家、华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康以“深化改革开放 改善营商环境”为题作主旨演讲,为沪赣协同高质量发展建言献策。在对话交流环节,贾康与上海专家张翔宇、江西省发展改革委相关负责人、企业家代表及其他专家代表齐聚一堂,分享深化改革发展、优化营商环境等热点话题的新观点、新思路,为打造国际一流营商环境提供智慧和力量。
“聆听专家‘大咖’对全面深化改革、优化营商环境的认识和理解,以及就推动高质量发展提出的观点与建议,这对我们基层工作人员来说,是一次难得的学习机会。”鹰潭市发展改革委财金体改科科长李静影告诉记者,这场高端对话迸发的思想火花在与会各界代表中又一次掀起了“头脑风暴”,他们将把“专家论道”的精辟见解带回去,在学以致用中为企业推出更多“看得懂、用得上、又叫好”的改革举措,以实际行动擦亮本地特色营商环境品牌。
文/图 邹佳贝 江南都市报全媒体记者段萍
地方篇
沪赣交流互鉴,擦亮“鹰办尽办”品牌
鹰潭市发展改革委财金体改科科长 李静影
这次有幸参加上海·江西深化改革与营商环境发展对话会,聆听专家“大咖”分享对营商环境的认识和理解,以及对优化营商环境工作提出的观点与建议,这对于长期从事优化营商环境的基层工作人员来说,是一次难得的学习机会。这次对话会的成功举办标志着沪赣两地在深化改革、优化营商环境方面携手迈出了更大一步,对于共同提升两地营商环境的市场化、法治化、国际化水平起到了至关重要的作用。
通过此次学习,我更加深刻地理解了“营商环境好不好,企业主体最有发言权”这句话。下一步,鹰潭市将坚决贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境的工作部署,抓实抓细全省首批营商环境试点城市建设,推出更多企业“看得懂、用得上、又叫好”的改革举措,持续擦亮“鹰办尽办”营商环境品牌。
“五项机制”改革优化营商环境
高安市营商环境服务中心负责人 黄文
营商环境决定了发展环境,关乎惠企纾困,反映出干部作风。
高安市营商环境服务中心从服务全市经济社会发展大局出发,以营商环境领域的改革助力高质量发展。我们将重点打造“高效帮企”的诉求解决机制,“阳光惠企”政策兑现机制,“法治护企”的执法监管机制,“高政安企”的政企对接机制以及“诚信助企”新官理旧账机制。
打造“高效帮企”的诉求解决机制,就是针对营商专员选派不精准的问题进行改革,尝试由指定派遣变为由引资单位选派,更好地发挥他们对企业情况熟以实现帮扶精准目标的作用。
高安市打造“阳光惠企”的政策兑现机制,就是借助“赣企通”平台,把惠企政策全部及时录入,同时对所有申报企业予以公示,让惠企政策成为阳光政策;打造“法治护企”执法监管机制,即全面落实企业安静生产期制度,以约束相关行政职能部门自由裁量权过大等问题。
此外,通过建立健全“高政安企”政企对接机制,以“瑞州有约”“书记市长解难题”渠道进一步优化政企对接;打造“诚信助企”的新官理旧账机制,则是针对解决一些企业反映的项目、资金等历史遗留问题。
上述5项机制改革,围绕的是营商环境领域的痛点和堵点,解决的是营商环境领域的重点和难点问题,让企业在办事中感受到实实在在的便利,真正打造“高安事,高兴办”的营商环境品牌。
打造便民“无证明城市”
瑞昌市行政审批局党组书记、局长,营商办常务副主任 李伯阳
这次来南昌参加对话会,现场聆听了专家学者关于如何优化营商环境、促进改革创新方面的经验做法,收获非常大。
今年以来,瑞昌在全面深化改革、优化营商环境方面,推出了一系列新举措。首先,打造了近2000平方米的企业服务中心,以围绕企业全生命周期的服务事项,提供一站式全方位增值服务。该项目将于今年11月底完成建设。
聚焦企业和群众实际办事中存在的“重复证明”“循环证明”等问题,瑞昌市持续深化政务服务改革,在全省率先上线“证明直通车”、建设“无证明城市”。今年更加拓宽至金融、保险等领域,实现15个部门的161个证明事项免提交,推动由“持证办事”到“减证便民”再到“无证惠民”的转型升级。
为进一步深化行政审批制度改革,提高行政审批效率,加快转变政府职能,瑞昌市2023年7月1日通过市政府网站公布了第一批次划转事项清单,正式开启了“一枚印章”管审批,切实打造“政策更优、成本更低、审批更简、办事更快、服务更好”的营商环境。
为主导产业量身定制特色服务
永修县营商办评价指导组组长 张颖
作为县区营商办的代表来参加此次活动,感到非常荣幸。对话会让我受益匪浅,也为未来的工作指明了方向。我们要积极转变思想观念,围绕经营主体准入、准营、发展,推进“全生命周期”持续深化改革,切实以高质量营商环境助力经济社会高质量发展。
一直以来,永修县始终把优化营商环境作为进一步全面深化改革的重要着力点,以经营主体需求为导向、以改革创新为突破,最大程度整合资源,着力打造企业办事一个场所,实施产业审批一根链条,构建增值服务一个专区,构建形成全链条、全过程的精准、便捷、优质、高效的企业服务新生态。同时,永修县还围绕有机硅、小龙虾等主导产业,搭建定制化、特色化的产品服务体系,不断强化重点产业链金融支持,助力产业延链补链强链,赋能实体民营经济高质量发展。
“件件有回音、事事有着落”
吉安市吉州区发展改革委党组成员 周萍
参加这次对话会,我们对全面深化改革、进一步优化营商环境有了更清晰的认识。
在构建全国统一大市场,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的大背景下,吉州区通过开展政企恳谈会和“上门纳谏”行动,成功帮助企业解决招工难问题,为企业成功兑现惠企政策资金,通过实施多项惠企助企政策和服务优化措施,护航营商环境持续优化。
此外,吉州区还在行政审批局政务服务大厅开辟“通用综合窗口”,进一步提升了办事效率;加强了政企银对接,利用多种金融工具帮助解决企业融资需求。
下一步,吉州区将围绕优化市场、政务、法治、信用、要素环境等,不断强化改革突破,推进营商环境持续优化。今后,吉州区对江西营商等各类渠道反映的问题和建议,实行闭环处理,做到件件有回音、事事有着落。着力发挥“四员四对四心”营商环境工作机制,全方位服务企业,全力将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态。
企业个人篇
营商环境越来越好为企业赢得发展机遇
江西悦乐实业有限公司董事长 罗小康
作为民营企业代表参加此次对话会,让我对江西的营商环境有了更深刻的了解,也增强了我的信心。同时,我也切实感受到,近年来我省在优化政策兑现、简化审批流程、做好法治保障等方面取得的显著成效,这些努力也为我们企业提供了良好的发展基础。
因此,期待在我省致力于“加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的大背景下,企业能够获得更好的发展机遇!
“营”在江西,企业大有可为
江西泰元臻科创孵化园有限公司(国家中小企业公共服务示范平台) 邱婷
江西近年来营商环境有了明显提升,尤其在产业结构优化升级方面成绩显著。借着这次对话会,我们企业可以向上海学习借鉴的地方有很多,如培育新质生产力、人才引进、数字化转型等方面。
“营”在江西,企业大有可为。面对全国统一大市场建设,江西营商环境的进一步改善,企业必将大有可为。作为南昌中小企业服务联盟秘书长单位,我们致力为中小企业培育赋能。在产业培育服务方面,推动技术、人才、政策赋能产业发展;在企业培训方面,继续提升企业管理效率和未来能力;在投融资赋能方面,建立现代企业管理制度,推动金融与产业的融合发展。我们还将配合江西营商环境建设工作,围绕江西“1269”行动计划,着力打造江西现代产业体系,为优化江西营商环境贡献一份力量。
营商环境持续优化让人才留得住
江西现代职业技术学院旅游与航空分院院长、江西省优化营商环境社会监督员 赖玮
作为连续两届的江西省优化营商环境社会监督员,我已从一个营商环境的“入门学徒”成长为一名合格的营商环境“观察员”“监督员”。
这次对话会给我最大的感受,是看到营商环境越来越被城市管理者和专家学者高度重视。这些年,江西的营商环境变化非常大,营商环境的改变帮助我省留住毕业生,让他们能够安心留在江西,从而为江西发展作出更多贡献。
我们学校每年有上千名学生毕业步入社会,由于种种原因,曾经许多人才都流失到外省。近年来,江西营商环境的持续优化让我能够把自己的感受、感悟分享给学生,环境优化带来的种种好处也能让他们亲身体会、切身感受,从而选择留在家乡。
作为一名江西省优化营商环境社会监督员,我对这项工作饱含感情,因为它让我有成就感,让我感受到自己在做一件有意义的事情。
政务服务改革优化提升幸福感、满足感
江西微博科技有限公司总经理、江西省优化营商环境社会监督员 涂震
“不仅要跳出江西看江西、跳出地方看地方,还要跳出中国看世界。”在此次对话会上,专家学者提出的各项建议让我对优化江西营商有了新的认识。在与专家和各地营商办的领导交流后,更加了解江西各地在政务服务方面推动“高效办成一件事”,奋力打造全省一体化在线政务服务平台,给企业、群众带来满足感和幸福感,已得到各界人士的认可。
作为一名江西省优化营商环境社会监督员,我一方面要做好企业与政府之间的桥梁,将政府优化营商环境的政策、措施、制度及时传达;另一方面要主动与企业和群众沟通交流,认真倾听企业的诉求和期望;要充分利用好监督员的身份积极发声,用心维护经营主体正当权益,为江西企业争取更好的发展环境;要结合我们自身的专业知识和经验,开展深入的调研和分析,并提出具有针对性、可行性和建设性的意见和建议。