家住南昌市城开国际学园一公寓楼高层的胡奶奶,自从楼栋电梯坏了之后,就面临着上下楼困难的问题。在南昌,一批房龄超过15年的小区,高层住宅部分电梯出现老化问题,甚至大修都无济于事,那么这些电梯如何能尽快“换新”?
今年以来,省市层面均出台了推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案,在此背景下,不少居民呼吁,相关部门能否出台住宅电梯更新实施方案。
文/图 江南都市报全媒体记者章娜
万达华府更新电梯后居民进出更安心
南昌城开国际学园老北楼两部电梯都贴上了封条
城开国际学园老南楼两部电梯也都因故障停用
乘梯困境
一个单元3部电梯都坏了
“我们老南楼的电梯又坏了!”“老北楼两部报废电梯,现在还没办法更换,唯一可以上下的电梯,又经常出故障,太不方便了!”
10月24日下午,南昌市城开国际学园老北楼的休闲广场内,几名居民正在讨论着电梯“趴窝”之事,其中78岁的胡奶奶对此最为忧心。
居民介绍,城开国际学园是2008年左右建成,至今已经有16年了,高层公寓楼的电梯坏了好几部。
“我住在老北楼1单元11楼,我们1单元的两部电梯都因为年检不合格贴了封条,只能乘坐2单元的唯一一部电梯到9楼,然后再爬两层楼回家,特别不方便。”胡奶奶说,自己年龄大,爬楼不太方便,而整栋公寓楼唯一一部可用电梯也是经常出故障,上下楼非常不方便。胡奶奶指着1单元入口处的两部电梯说道:“居民已经在推动电梯更新,但是迟迟没有结果。”这两部电梯的封条已经破损,电梯按键早已残缺。
相比住在老北楼的居民,老南楼居民更是苦不堪言,该楼的居民刘女士说:“我们有两部电梯彻底不能使用了,唯一可以上下的一部电梯,这几天又坏了,通知物业来修,现在还没修好!”刘女士为此很烦恼。
使用年限较长的高层住宅电梯,因使用年份长,出现频繁故障、维修困难甚至直接报废的情况并不少见。除城开国际学园外,南昌保利东湾国际花园等小区在两个月前也出现类似情况。
换梯案例
有小区先后更换了40多部电梯
既然电梯频繁故障,甚至达到报废条件,那么能否换新的呢?答案是肯定的。
南昌市万达华府小区就在前两年更换了40余台新电梯,彻底解决了居民的“乘梯难题”。走进万达华府景园3栋1单元,该单元楼的两台电梯全部是在2022年底更新的。进入电梯,灯光明亮,上升平稳,速度也快。
小区居民表示,万达华府于2009年左右建成,前几年电梯总是出故障,居民上下楼极为不便。
“换了电梯之后,生活质量也大大提高了!”该楼栋居民姚女士说。此前因为电梯的频繁故障,给大家的出行安全带来影响。曾经一次坐电梯因为电梯故障梯厢直接从4楼跌至1楼,她至今想起仍心有余悸。
“我们能如此顺利地更换新电梯,主要是业主齐心。另外,物业和住建部门也做了不少协调工作。”姚女士说道。
“我们小区是从2022年开始实施电梯更新工作的,一直到2023年上半年结束,一共更换了40多台电梯。”该小区物业经理许先生介绍道。
换梯现状
更新资金以“维修基金+自筹”为主
万达华府小区顺利实施了电梯更新的背后,市民更关注的是,更换电梯要如何申请?新电梯的费用从何而来?
许经理表示,业主在达成更新电梯的一致意见之后,首先是通过申请维修基金来筹集电梯费用。“以‘景园’几个单元楼为例,因为单元楼住户较多,其住宅专项维修资金缴存额度高,所以通过申请维修资金,单元楼顺利地更换了两部电梯。”许经理说,小区也有部分楼栋住户采取“筹集分摊”的方式来贴补专项维修资金不足产生的差额,以达到更换单元楼电梯的目的。
“申请换梯,首先是召开业主大会,大家达成一致意见之后,开始走维修基金使用的申请程序,这个要确保每一名业主到场‘刷脸’,经公示后通过区住建部门上报至市住建部门申请费用。加上用于电梯采购及安装的时间,顺利的话,三四个月就可以换梯成功。”许经理说。
那么,是不是所有小区都能申请到维修基金更换电梯呢?答案是:不一定。南昌城开国际学园小区就是通过业主自筹资金来完成换电梯的。小区物业南昌市人本物业管理有限公司相关负责人表示,城开国际学园已经建成了16年左右;高层公寓的面积不大,单价也不高,总体房价不高,维修基金金额少,加上这些年也使用过一些维修基金,想通过维修基金来更换电梯,几乎不太可能。“这就需要业主自筹资金换电梯,目前几栋高层公寓楼的电梯多台已经年检不合格,无法使用,能使用的也是维修频繁。”该负责人表示,小区新南楼居民自筹了一笔资金更换了电梯,每户居民出了2000多元。
他山之石
国内多地出台老旧电梯更新方案
实际上,近20年来,南昌高层住宅的数量越来越多,电梯更新的需求会越来越大,有关部门是否会有相应的措施应对,保障居民享有安全舒适的住房条件。
今年5月,南昌市下发《南昌市人民政府关于印发南昌市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》,文件中重点任务第7条提到:“加快建筑领域设备更新改造,加快更新或大修改造交付年限15年以上的老旧住宅电梯,支持引导有条件的楼栋加装电梯。对存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的老旧电梯,督促电梯使用单位依法履行报废义务。”
在“以旧换新”政策背景下,有市民提出,希望能尽快出台老旧小区电梯相关的换新方案。10月25日,记者先后联系了南昌市住房和城乡建设局、南昌市市场监督管理局,咨询是否有电梯换新方案,均未得到明确的回应。
值得一提的是,今年以来,在国内多个城市,均出台了相应方案,获得了民众好评。
今年7月,《杭州市老旧住宅电梯更新实施方案》正式发布,重点针对使用15年以上或群众有强烈更新需求,且经过安全评估需要更新的住宅老旧电梯实施更新。其中提到,今年计划完成200台老旧电梯更新(含改造、大修),每台最高补贴6万元。
今年,成都市住房和城乡建设局等5部门关于印发《成都市住宅小区老旧电梯更新工作专项行动方案(2024—2027年)》的通知,每年更新(含换新、改造、大修)住宅小区投入使用年限满15年及以上,或投入使用年限未满15年(质保期已满)、故障率高、群众更新意愿强烈电梯1000部左右,4年共计更新4000部左右,方案还明确了按照“业主出资一点、财政补助一点、残值补充一点、电梯企业让利一点”原则进行资金筹集。