10月24日，江西省扩大开放推动经济高质量发展暨推进内陆开放型经济试验区建设工作大会召开。会后，上高县迅速召开会议，传达学习会议精神，并部署相关工作。
中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文
8月21日，上高县一公司车间内，工人正在生产线上赶制订单。大江网视觉江西 陈旗海 摄
完善出台招商引资政策体系 吸引更多优秀企业投资
开放是优化区域发展格局、促进资源要素优化配置的重要手段。近年来，江西内陆开放型经济试验区建设持续深入，开放通道和开放平台建设扎实推进，区域产业合作逐步深化，内陆开放型经济试验区建设成果显著，内陆地区的开放型经济发展不断取得新成效。
10月24日召开的江西省扩大开放推动经济高质量发展暨推进内陆开放型经济试验区建设工作大会强调，要坚持开放发展不动摇，主动适应全面扩大开放的新形势新要求，全面对接落实国家一揽子增量政策，充分发挥江西区位条件、资源禀赋、产业配套和国家战略叠加等优势，进一步扩大对内对外开放，不断提升全省开放型经济发展水平。
此次会议还指出，要加快融入全国统一大市场，全面提升招商引资质量效益，要大力开展精准招商、靶向招商，积极开展产业链招商、资本招商、专业招商、科技招商，精准招引产业链上下游企业，推动招商引资工作不断取得新成效。
不难看出，加强招商引资工作、改进招商引资方式是江西持续扩大开放、推动内陆开放型经济试验区建设的重要举措。只有以诚意迎接四方优秀企业、为企业提供优质的发展环境，当地对外开放水平才能持续提升，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。
会议结束后，上高县委书记金彪迅速主持召开相关会议，传达学习会议精神，研究贯彻落实意见，安排部署下一步工作。
在金彪看来，此次大会为上高做好新形势下的招商引资工作指明了方向路径。他表示，要把思想和行动统一到省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求上来，进一步坚定深入实施扩大开放战略的信心决心，汇聚招商引资工作强大合力。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》进一步部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。推进全国统一大市场建设是一项系统性改革，实质上是为企业营造更加公平有序的发展环境。
在上高县召开会议时，金彪提到，要深刻认识“构建全国统一大市场”等国家政策给招商引资工作带来的新变化，立足上高实际，系统梳理、尽快完善出台招商引资政策体系，吸引更多优秀企业来上高投资。
持续推动延链补链强链 培养一支优秀的干部队伍
上高县统计局数据显示，今年1—9月，全县固定资产投资同比增长9.6%；今年1—8月，全县规模以上工业增加值增长11.3%。这些增长数据说明，今年上高县在招商引资、拉动产业上取得了一定成效。
为进一步做大产业经济、力促招商开放，在10月24日上高县召开的会议上，金彪表示，要突出主攻方向，围绕构建“1+1+4”现代化产业体系，聚焦谋划布局未来产业，大力引进行业龙头企业、领军企业以及上下游关联企业、配套企业，持续推动延链补链强链。同时，要创新招商方式，与时俱进解放思想、创新举措，在资本招商、资源招商、平台招商等方面积极探索，提升招商引资工作的实效性。此外，还要树立全县“一盘棋”思想，在组织领导、责任落实、激励机制、队伍建设上再强化，培养一支懂经济、善招商、能服务的干部队伍，合力推动招商引资工作取得新突破、新成效，在全县掀起新一轮招商引资热潮。
从招什么到怎么招再到谁来招，金彪立足上高县产业规划，提出要与时俱进改进招商方式、打造一支懂招商的队伍，展现出上高全力做强现代化产业体系、尽力服务好优质企业发展的决心。
为加快构建“1+1+4”现代化产业体系，今年，上高主官多次赴长三角、珠三角、闽浙等地区，围绕现代能源首位产业、绿色食品主导产业，以及生物医药、纺织鞋业、机械建材、数字经济四大重点产业开展招商引资。
围绕产业体系进行的频繁招商，表明当地主官正积极发挥区位优势和资源禀赋，扩大开放、做强经济发展的内生动力。
在招商过程中，如何与时俱进、完成符合时代要求和产业需求的招商任务？6月17日，在全县招商引资提质增效攻坚行动调度推进会上，金彪表示，要坚持“走出去”与“引进来”相结合，进一步扩大招商信息收集面，抓实项目引进中的各项环节，不断提升招商前瞻性，加大发展环境宣传力度，吸引更多客商看上高、知上高、来上高，把软环境做得更硬，把“上高最大的优势就是上高人”这个品牌做得更响，不断提升招商引资的质效。
提前根据项目需求谋划招商，把本地最好的资源拿出来吸引企业，是上高展现给企业的满满诚意。有了诚意，当地还需要一支强有力的招商队伍。
对此，金彪强调，要人人有责任，尽职尽责，把招商工作做到实处，时时勤调度，全面掌握各单位和招商小分队任务进度及项目推进情况，事事讲作风，继续发扬“钉钉子”精神，做到看中一个，盯紧一个，调度一个，跟踪服务一个，落地一个，确保更多好项目、大项目在上高落地生根。
优化政务服务 提升行政效能
优质的营商环境是招商引资、扩大开放的金字招牌。为擦亮这一招牌，5月22日，金彪在全县优化营商环境工作推进大会上做了部署。
近年来，全国各地都将“无事不扰、有求必应”作为服务企业、优化营商环境的重要宗旨。为向企业展现开放包容、全力服务的姿态，金彪表示，要全力打造办事高效的政务环境，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，大力推进“减证办”“容缺办”政务服务改革和数字政府建设，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，积极探索政务服务增值化改革，想方设法为企业和群众提供额外服务，着力构建全链条、全方位、全周期的企业服务新生态。
政府公信力是党和政府执政的基础。为展现扩大开放的诚意，政府必须重诺守信，给前来投资的企业以良好印象。在金彪眼中，政府既要“敢于承诺”，更要“勇于践诺”，全力打造企业满意的政策环境，坚持问需于民、问计于民、问策于民，进一步健全政策发布、解读、宣传同步机制，变“企业找政策”为“政策找企业”，推动更多政策实现“免申即享”“应享尽享”，全面落实助企纾困各项措施，以精准有力的政策激发经营主体的活力。
开放的环境是包容的环境、诚信的环境，更是法治的环境。金彪强调，要全力打造公平公正的法治环境，落实好各项产权保护措施，把公平、保护、服务的理念贯穿工作全过程，做好法律服务，促进企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，积极探索拓展柔性执法新途径新方法，建立包容审慎监管方式，做到强化权益保护“刚性”、突出执法监管“柔性”。
“亲”“清”新型政商关系是扩大开放的必要保障，是实现法治化营商环境的前提。金彪认为，既要“亲而有度”，更要“清而有为”，全力打造敢清真清的政商环境，主动靠前服务，设身处地为企业着想、换位思考为企业服务，同时坚守法纪红线和底线，正确处理公与私、个体与整体的关系，坚决做到有交集但不搞交换，有交往但不搞交易，始终清清白白、干干净净。
开放是实现高质量发展的必由之路。可以说，持续优化营商环境的背后，是上高党委政府对市场的坚定承诺，对开放的不变初心。
