2023年5月11日,本报以《收到临停催缴单 车主直呼太肉痛》为题对武宁县路边停车收费遭到质疑一事进行了报道。报道刊发后,引起社会广泛关注,武宁县委、县政府高度重视,当即要求多个部门共同进驻停管公司——武宁县豫宁停车管理有限公司(武宁县国有资产管理局下属全资企业,以下简称豫宁停管公司)开展专项检查,并提出整改性意见。
当地市民反映,经本报报道后,豫宁停管公司一年多没收取路边停车费用,只不过,今年10月21日,该公司发公告声称“定于2024年10月22日上路收费管理”。据悉,武宁县停车收费听证会尚未举行。豫宁停管公司“迫切”要开展收费是否得到相关部门认可?为此,本报记者介入调查。
豫宁停管公司微信公众号“豫宁停车”发布的重启收费公告(截图),目前已被删除。
2023年5月11日本报相关报道版面。
反映:未召开听证会,停管公司时隔一年多又启动收费引市民不满
“前两天,豫宁停管公司发通告要上路收费管理,引得不少市民担忧。”10月25日,市民江益(化名)向记者介绍,自从去年本报报道后,豫宁停管公司便一直没有收费,不少市民以为以后都不会收费了,如今听说要重启收费,多少有些诧异,更多是担忧收费标准还是和一年前一样过高。
江益进一步称,8月12日,武宁县发展改革委公布了《关于召开武宁县城道路停车位机动车停放服务收费标准听证会的公告(第一号)》,声称要进一步规范停车收费行为,并且会广泛听取消费者的意见,如今豫宁停管公司未经过听证会程序,便启动收费,当然会引起不少市民不满。
武宁县财政局给出的回复与市民的看法有一致之处,该局副局长黄贤华称,此前经报道后,武宁县国有资产管理局(现已并入武宁县财政局)牵头多部门进驻豫宁停管公司开展专项检查,提出的整改性意见便是举行听证会重新制定收费标准。
武宁县城市管理局局长夏雨则告诉记者,豫宁停管公司擅自发布收费通知不妥当,他认为公司应当拿到武宁县发展改革委听证会后制定的价格,再启动收费才合理。
夏雨表示:“可能是豫宁停管公司有些工作人员文化程度不够,表达错了意思,我们已经提醒过他们了。实际上,武宁城区道路并没有开启收停车费。”
10月27日,记者再次查看豫宁停管公司微信公众号时发现,10月21日发布的上路收费公告已经被删除。
武宁县发展改革委:听证会邀请专家有困难,若进展顺利11月能召开
记者查看武宁县发展改革委公布的《关于召开武宁县城道路停车位机动车停放服务收费标准听证会的公告(第一号)》得知,此次听证会的目的是,进一步规范停车收费行为,完善停车服务收费政策,提高政府制定价格的科学性、公正性和透明度,保护消费者和经营者的合法权益。该公告明确了听证会参加人名额(消费者12名,经营者及相关方3名,专家、学者和政府部门、社会组织代表10名)。
但是,自8月12日公告发布,至今已有两个半月时间,该场听证会再无消息传出。
武宁县发展改革委副主任邱欣鋆答复其中原因时称,武宁县的专家、学者资源有限,寻找过程中遇到了困难,目前武宁县发展改革委在想办法寻找专家、学者,各方面都进展顺利的情况下,11月能确定参会专家、学者名单,发布第二号公告后正式召开听证会,重新制定停车收费标准。
武宁县财政局:豫宁停管公司合作公司进场未招标
记者走访时,多名市民指出,路边停车收费的运营管理方是一家名为九江市安易通停车管理有限公司的私企,并非武宁县国有资产管理局下属全资企业豫宁停管公司。对此,市民质疑路边停车位作为城市公共资源,交由私企运营是否经过了招投标程序,并认为豫宁停管公司和九江市安易通停车管理有限公司的合作分成模式应当向社会公开。
然而,记者向武宁县城市管理局、武宁县财政局提出查看上述两家公司之间的合同时却遭到“踢皮球”。
夏雨称,豫宁停管公司主管部门是武宁县国有资产管理局(现已并入武宁县财政局),他对九江市安易通停车管理有限公司有无进场招标并不清楚,至于双方的合同也应该前往武宁县国有资产管理局查看。
然而,记者来到武宁县财政局时,该局副局长黄贤华却称,武宁县国有资产管理局仅为豫宁停管公司出资单位,实际管理还是在武宁县城市管理局,相关材料已移交城管局,合同需到城管局查看。
黄贤华表示,今年8月,他已不再分管停车收费工作,但之前的情况他还是比较了解,2018年武宁县启动路边停车收费工作,作为九江市第一个收费县城(不包括区),可以借鉴的案例比较少,项目落地比较急,九江市安易通停车管理有限公司进场的确没有经过招投标程序。
“当时经过了县里的会议讨论,并且征得了武宁县时任主要领导的同意。”黄贤华说道。不过,他并未出具当时武宁县的会议纪要佐证。
文/江南都市报全媒体记者卢勇