省政府近日印发《关于全面落实国家一揽子增量政策推动全省经济持续回升向好的若干措施》(以下简称《若干措施》),聚焦加力扩大有效投资、加力激发消费需求、加力推进招商引资、加力支持产业升级、加力帮助企业纾困解难、加力实施财政金融政策、加力促进房地产市场止跌回稳等7个方面,明确提出26条措施。
投资是发展风向标,也是增长助推器。围绕扩投资、抓项目,我省将加快省大中型项目建设进度和专项债券、增发国债、超长期特别国债资金拨付进度,确保2024年完成投资额达到1万亿元。同时,围绕国家在年内提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划,以及国家在年内提前下达1000亿元“两重”建设项目资金,抓好项目优选工作。
将促消费和惠民生相结合,是全面落实国家一揽子增量政策的一大重点。《若干措施》提出,在就业、教育、医疗等领域重点推进一批促消费和惠民生相结合的项目;完善支持社会力量发展养老服务的优惠扶持政策;建立生育补贴制度,支持和规范社会力量发展托育产业,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平。
加大引资稳资力度,进一步扩大自主开放。《若干措施》提出,深化我省开发区与沿海发达地区开发区的产业合作,共建“飞地园区”“区中园”,大力承接先进制造业转移;鼓励各设区市围绕主导产业,建立异地招商项目落户共享机制和激励措施。
锚定高质量发展首要任务,加力支持产业升级。我省将结合实际制定链主企业培育等专项扶持政策,组织举办对接活动,有效帮助企业开拓市场。聚焦加快推进制造业数字化转型,大规模推进中小企业数智化改造,积极遴选推广“小快轻准”的数字化解决方案和产品。
帮助企业纾困解难,找准切口提振信心。《若干措施》明确,健全与民营企业常态化沟通交流、产业链重点问题办理等工作机制;加快清理政府部门及下属单位、行业协会涉企收费的政策文件,没有法定依据的及时修改、废止;不得违规异地执法,不得趋利执法、选择性执法,不得随意无序检查,不得滥用查封权,不得只罚不管、小过重罚。
在加力实施财政金融政策方面,我省将积极化解债务风险,加强对重点群体的支持保障,加大信贷投放力度,加大中小微企业融资支持,支持上市公司做优做大做强。
促进房地产市场止跌回稳是一项系统工程,需要多措并举、协同发力。《若干措施》明确,严格控制商业办公类用地供应,在有需求前提下增加核心区位、配套齐全的住宅用地供应;加快城中村和危旧房改造,大力推行“房票”安置,增加新的购房需求;优化调整房屋面积、容积率计算规则,引导市场加大高品质住房供应。