走进吉水工业园区,塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭,一座座现代化厂房拔地而起,一条条生产线建成投用,一个个重大项目稳步推进……处处呈现出项目建设的火热景象,处处跳动着经济快速发展的强劲脉搏,这一切都离不开吉水工业园区深化“管委会+公司”模式改革,创新“两个下沉”(管理下沉和资源下沉)“两个升级”(平台升级和产业升级)的努力。
管理下沉是吉水工业园区深化改革的第一步。该园区按照“专业化、市场化、法治化”的原则,出台了《吉水县园区开发建设有限公司转型升级实施方案》,高标准重组了园区开发公司,并成立了公司党组织,配齐了董事会、监事会,规范了内部制度。公司内设综合管理部、投融资部、开发运营部等6个职能机构,作为独立法人,实现了自主经营、自负盈亏。这一改革举措有效实现了政企分开,提升了园区的管理效率和服务水平。资源下沉则进一步增强了园区开发公司的实力。吉水工业园区实行“应转尽转”模式,将工业领域的国有资产资源和业务资源注入园区开发公司,使其总资产达到了28亿元。这不仅为拓展公司业务、破解融资难题、抵御经营风险提供了强劲动力,也推动了公司的实质化运行和实体化转型。
在平台升级方面,吉水工业园区开发公司从国资委下属三级公司直接升级为一级公司,从单一的投融资平台升级为“投、融、建、管、营”一体化综合平台。目前,该公司已获批融资2000万元,报上级银行审批4亿元,接管项目9个,投资3亿元,储备土地620亩,开发建设标准化厂房45万平方米,市场化专业化运营能力显著增强。推动产业升级,吉水工业园区充分发挥园区开发公司投资商、开发商、运营商角色作用,建立10亿元工业发展引导基金和5亿元创新发展基金,紧盯电子信息、林化香料与新材料、绿色食品三大百亿梯度产业,通过“基金+招商”“基金+产业”“基金+企业”等模式,发挥基金在招商引资、产业强链补链、支持优质企业发展等方面作用,引导国有资本、金融资本和社会资本支持园区实体经济,已签约落地上海未来伙伴机器人、天晟新材料等基金项目。
据了解,园区开发公司已获批融资2000万元、报上级银行审批4亿元,接管项目9个、投资3亿元,储备土地620亩,开发建设标准化厂房45万平方米,已出租厂房与配套设施43万平方米,市场化专业化运营能力显著增强。
文/万昱 江南都市报全媒体记者陈远路