“从50个工作日缩短到5个工作日，而且能同时拿到环评批复和排污许可证，太方便了！”日前，江西杏林白马药业股份有限公司相关负责人在赣江新区生态环境局成功同步办理环评批复和排污许可证审批，成为我省首例环评批复与排污许可“两证合一”审批案例。
为适应产业升级的需求，江西杏林白马药业需要对原有项目进行改造，并按照规定申领排污许可证。由于该项目未新增主要污染物总量控制指标，符合环评审批“两证合一”改革适用条件。11月5日企业提交申请后，仅用一周时间，就完成了全部办证流程。目前，升级改造工程已全面开工。
“按照以往的环保审批程序，项目环评审批和排污许可证核发分别是在项目开工建设前和项目投产前办理，两道程序时间跨度大，材料重复提交，效率低。”赣江新区生态环境局副局长叶昌林介绍。
如何通过合并优化、一体化办理提高效率？11月初，赣江新区在全省率先出台《赣江新区环境影响评价与排污许可“两证合一”审批实施方案(试行)》，启动环评与排污许可“两证合一”改革。
改革将原来事项分开办理时所需的两套申请材料，精简整合成一套申请材料，有效避免同类材料重复提交；重构审批流程，通过容缺受理、并联审查、同步审批等一系列举措，将建设项目的环评和排污许可审批由“串联”改造为“并联”，实现两项行政许可事项“一套材料、一口受理、一同审批、一次办结”。
审批做“减法”，监管做“加法”。“在大大降低企业办事成本的同时，我们加强事中事后环境监管。”叶昌林介绍，通过严把项目环评文件和排污许可质量关，对项目开展技术复核抽查，确保环评审批“两证合一”改革放得开、管得住。
