“太方便了，我在南昌也能办理山西老家房子的过户手续了。”11月22日，在江西工作的余先生很开心，原本还在为山西老家的房子要办理过户手续而发愁，这下可以省心地在南昌办理，“实现了‘跨省通办’，既帮我们老百姓节约了时间，也节约了来回交通成本。”
11月20日上午，江西省、湖南省、山西省、河南省、安徽省、湖北省中部六省自然资源厅在长沙市联合签订《不动产登记“跨省通办”合作框架协议书》(以下简称“协议书”)。在六省范围内，国有建设用地使用权及房屋所有权的转移登记、变更登记(自然人)、抵押登记、预告登记及不动产登记信息查询等5大类12项高频不动产登记业务就可以实现“跨省通办”。
今年以来，江西多地巧用数据赋能，精准定位企业、群众需求，不断优化办理流程、减少办理环节、压缩办理时间，推出一系列便捷高效、便民利民的不动产登记新模式。
办事群众正在铜鼓县不动产登记中心办理跨省业务。
5大类12项高频不动产登记业务就可以实现“跨省通办”。
登记业务一次办结
“真没想到，现在办理不动产权证跑一次就能办结。”近日，在瑞昌市不动产登记中心窗口，瑞昌某企业办事员朱女士办理完相关手续后兴奋地说，“瑞昌市不动产登记中心的工作人员在走访时了解到我们的情况后，及时将问题上报政府，积极与相关部门沟通协调，帮助我们补办齐了所有材料，很快为我们完成了登记，把产权证办了下来。”
近年来，瑞昌市持续深化不动产登记“一件事一次办”改革，探索不动产登记关联办、智能办、一链办，通过源头赋码，串联土地供应、楼盘预售、交房即交证、资产处置等全业务流程，打造了不动产登记全链条服务新模式。
瑞昌市通过全面整合规划利用、土地交易、测绘等职能，建立“多测合一、多规合一、多审合一”工作机制，以流程优化促进效率提高。采取靠前服务、并联办理方式，优化土地供应、地籍调查、规划许可、土地交付、产权登记等全链条服务，企业拿地时同步领取不动产权证书，实现交地与交证“零时差、双同步”，率先推出“一链办理，集成服务”，实现“一窗受理、一链办理、一次办结”，助力企业快速拿地开工。今年以来，瑞昌市完成“交地即交证”8件，惠及企业7家。截至11月初，该市共梳理出30个已交付使用但未办理不动产权证项目，房产总计8016套，累计化解5298套，化解率达66.1%。
在赣江新区不动产登记中心，今年创新推出的“交房云登记”服务广受好评。该服务让办事企业、群众“足不出户”就能办好不动产权证书，真正提供了便利。
为进一步优化营商环境，针对群众办理新建商品房预售预告登记“自动转本”和新建商品房转移登记时提交材料多、多个窗口跑、程序复杂、耗时长等问题，赣江新区不动产登记中心持续深化互联网+不动产登记改革，依托互联网、人脸识别等技术，重构部门内部操作流程和跨部门协同办事流程，推出“交房云登记”服务。
据了解，“交房云登记”实现全流程线上办理。办事群众只需登录赣江新区不动产登记中心小程序相关板块，填写相关的不动产信息，并上传办理不动产登记所需材料，即可办结所有事项。
“零中介、零等待、零次跑，不仅全面提升群众办事的便捷度、体验感和满意度，更实现了优服务、提速度、护权益、防风险的‘四赢’效果。”赣江新区自然资源局相关负责人表示。
跨省业务就近办理
身在江西，不用来回奔波，就可以办理湖南省湘潭市的不动产登记业务。目前，吉安市、湘潭市不动产登记实现“跨省通办”，推行“异地申请、属地审核、协同联动”模式，两地企业和群众不动产登记可“就近办理、一次办成”。
吉安市自然资源局通过全面梳理办事频率高、需求量较大、群众获得感强的登记业务，吉安、湘潭两地首批开通了国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记和不动产登记信息查询5大类通办业务。吉安市与湘潭市不动产登记中心统一规范不动产登记业务名称、审核要点、收件材料、通办模式、受理范围、流程和时限等内容，提升两地“跨省通办”登记业务的标准化程度。
据了解，为方便企业和办事群众寄递资料及证书，双方还建立了邮递收件和管理机制，采用“邮政跑、快递跑”取代“群众跑”，解决企业群众在居住地和不动产所在地间“往返跑”的烦恼，进一步提升不动产登记便利度和群众满意度。
身在铜鼓的邓女士同样遇到了不动产需要“异地办理”的情况，她急需将其位于湖南省浏阳市的一套房产办理不动产转移登记。在了解相关情况后，铜鼓县不动产登记中心积极与浏阳市不动产登记中心对接，通过“跨省通办”联动机制进行线上异地受理和网上缴税，再由浏阳市不动产登记中心负责线上受理与审核业务，在1个小时内便办理完成这项不动产登记“跨省通办”业务。
2020年以来，铜鼓县先后与湘鄂赣3省22县开展政务服务“跨省通办”合作，签订了《“红色传承，绿色发展”湘鄂赣3省22县市区跨省通办合作备忘录》，建立湘鄂赣地区政务服务“跨省通办”协作机制，协同推进涉及人社、市监、公安等部门的100项“跨省通办”高频政务服务事项实现异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。
我省已先后与27省份不动产登记机构建立跨省合作机制
全面实施“个人自行申请一手房转移登记”、新建商品房“网签备案即预告登记”；常态化开展商品房预售；抵押涉及的不动产预告登记；打通一手房转移登记“跨省通办”通道；切实解决了购房群众和开发企业在不动产交易及登记过程中的“多头跑、多次跑”问题……近年来，我省自然资源厅有力拓展了“跨省通办”业务面，让更多的企业群众享受该项服务带来的改革红利。
记者从省自然资源厅了解到，本次共同签订协议书对中部六省进一步加强经济交流和社会发展将起到积极的推动作用。协议书的签订，不仅打破了中部六省间不动产登记的地域限制，建立以“全程网办”为主，线下帮办代办为辅的不动产登记一体化“跨省通办”服务机制，还通过“互联网+不动产登记”，解决了群众在居住地和不动产所在地间往返跑的问题，有效节约了群众企业的时间成本和经济成本，实现了数据“多跑路”、群众“少跑腿”，切实提升办事群众的幸福感和获得感。
截至目前，全省各个市、县先后主动与广东、江苏、浙江、福建、湖南、湖北等27个省(自治区、直辖市)的96个地级市(地区、自治州)不动产登记机构建立跨省合作机制，已办理“跨省通办”业务850余笔，为区域性战略合作提供了路径，为省域间开展域内业务通办探索了经验。
文／图 万昱 江南都市报全媒体记者陈阳
