为着力破解部分村党组织书记能力不强、心思不专、干劲不足问题,今年以来,安福县聚焦农村基层党组织带头人队伍建设,选优配强、改革创新,通过源头培养、能力提升、待遇保障等构建村党组织书记化管理体系,锻造一支政治过硬、素质过硬、作风过硬的带头人队伍。
内引外联,从无人可选到择优遴选
“90后”的戴小超是一名退役军人,被招引回村担任山庄乡高坵村党支部书记。回村后,他带着村民发展水稻、油菜和车前草等种植产业,还把全村闲置田地流转到一起精准规划,打造“村办农场”,持续壮大村级集体经济,实现了从“落后村”到“明星村”的转变。
“除了戴小超这样的优秀退役军人,优秀大学毕业生、致富能手和外出务工经商人士也是我们重点招引的对象。”安福县委组织部组织室负责人李兵介绍。
近年来,安福县大力实施“归雁”计划,制定回引优秀人才到村任职优惠政策,通过流动党组织、商会、人才工作联络站“三位一体化”建设,做好在外人才回引文章,先后吸引30余名优秀在外人才回村担任村党支部书记。
此外,该县探索建立村级后备力量“见习村干部”制度,对120余名“见习村干部”采取“专题培训+跟班挂职+导师帮带”方式进行系统化培养,为村党组织书记队伍蓄足优质源头活水。
锻长补短,从有心无力到本领过硬
初冬时节,看着村民在井冈蜜柚种植基地来回穿梭,将一颗颗圆润的金兰柚摘入袋中,横龙镇院塘村党支部书记、村委会主任曾汉泉高兴地说:“村干部上台直播带货,今年的柚子都卖脱销了,销售额突破1500万元。”
安福县注重提升村党组织书记综合履职能力和业务素养,积极构建以“党校集训、帮带导训、拉练实训、擂台比训”为核心的村干部多元化培训体系,积极发挥19个乡镇党校和87个党员教育点作用,根据村干部需求,建立经济发展、信访稳定、党的建设等培训模块,创新开展“村党支部书记论坛”、乡村振兴“擂台比武”等活动,切实提升培训的针对性、有效性。
在提高村干部培训质量的基础上,该县还实施村干部学历提升工程,先后分3批次,发动400余名村干部参加学历提升班,全县村党组织书记大专及以上学历占比提升至81.7%,实现了村干部学历、能力“双提升”。
多元激励,从被动干事到主动谋事
“村干部专业化管理后,我有望被评定为4星,现在每月薪酬待遇可提升近500元。”谈到村党组织书记星级评定制度,在村里工作近20年的寮塘乡陂下村党支部书记郭艳华很开心。
借鉴公务员职务与职级并行制度,安福县综合村党组织书记任职年限、作用发挥、考核评价、能力研判、综合表彰等情况,建立村党组织书记职级晋升“五星评定”机制,评定结果与村党支部书记薪酬补贴、评先评优、参加选拔考试等直接挂钩,并由县财政保障村党组织书记职级薪酬,有效破解村党组织书记“干好干坏一个样”问题。
“村党组织书记不搞先来后到、论资排辈,真正以实绩论英雄,切实增强村干部职业认同感和归属感,激发了干事创业的内生动力。”安福县委组织部副部长刘鹏方说。
刘贤海 江西日报全媒体记者 周幸