近年来，抚州市乐安县坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧做“加减乘除”法，不断提升基层治理现代化水平。
乐安乡村美景。大江网视觉江西 徐国亮、陈绪红摄
整合力量做“加法”，凝聚基层治理合力。聚焦村级党组织书记后备力量培育，推行新进社区工作者“导师帮带”制度，强化志愿服务体系建设，夯实基层治理力量基础。引导群团组织、群众自治组织等参与基层治理，持续增强基层党组织政治、组织功能；组建网格员队伍，在176个行政村设立322个网格，1778名基层党员干部分片包户，联系困难群众15450余户；引导民警、法律顾问、“城市人才”、特聘村主任、人民调解员等多元力量入网进格；招聘社区工作者45名，成立“红色业委会”66个、物业企业党支部5个，“三新”领域成立党组织75个，引导新业态、新就业群体积极参与基层治理，构建基层治理共同体。
事项流程做“减法”，提升基层治理效力。聚焦破解“小马拉大车”突出问题，梳理分析履职事项、协助事项和回收事项，厘清部门与乡镇间权责关系，摘除“滥挂牌”1300余块，推行“一表同享”工作改革，清理清退不合理借调人员，解散“指尖上”的工作群125个，为基层松绑减负。推行城市社区网格长、楼栋长、单元长(乡镇农村大区长、片区长、网格长)“三长”联动工作机制和“多网合一”网格工作模式，实现“人在网中走，事在格中办”。优化服务环境，砍环节、减材料，推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，提高办事效率。搭建“1134”平台，在16个乡镇建立便民服务大厅，在176个村设立便民服务站，在260个村组设立便民服务点，打通服务群众“最后一米”。
共治共享做“乘法”，激发基层治理活力。创新打造“巷长制”“书记下午茶”“逢四说事”“邻聚里”“法院+工会+人社+N”等服务载体，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，推动群众参与基层治理由被动配合向主动治理转变。推行“城乡吹哨、部门报到”工作机制，建立健全部门协同联动、信息共享、快速响应的工作机制，打破“条块分割”工作局面，推动基层治理“破圈融合”，构建共建共治共享基层治理新格局。引导新业态、新就业群体融入文明城市创建、综合网格治理等工作，成为基层治理的“流动哨兵”。目前，建成暖“新”驿站和“司机之家”“骑手之家”24个，打造“15分钟小哥党群服务圈”。
排忧纾困做“除法”,增强基层治理动力。全面起底排查、梳理各类社会矛盾和不稳定因素，确保矛盾纠纷早预测、早发现、早分析，创新建立“警调对接”和“党建+信访”多元解纷新机制，将苗头性问题消除在萌芽状态。开发“乐事乐办”党建引领基层治理智慧系统，畅通民意诉求“快车道”。成立89个网格党支部、300个楼栋党小组，选聘“三长一员”2500余名，完善以社区党委、业主委员会、物业公司、共建单位共同参与的“四方联动”体系，集思广益，在“家门口”解决群众难题。围绕群众痛点堵点，压茬推进“书记领航”项目76个，努力办成一批群众可感可及的好事实事。
(抚州市乐安县委社会工作部供稿)
